据保监会网站1月7日消息，保监会主席项俊波在当日召开的全国保险监管工作会议上表示，2011年我国保险市场保持了平稳发展的态势，全年全国实现保费收入1.43万亿元，同比增长10.4%。

　　他同时指出，保险行业发展的一些深层次矛盾和问题不容忽视，行业发展方式急需转型。

　　据项俊波介绍，2011年全国财产险保费收入4617.9亿元，同比增长18.5%。人身险保费收入9699.8亿元，同比增长6.8%。保险公司总资产达到5.9万亿元。保险风险得到有效防范，偿付能力不达标公司从年初的7家减少到5家；保险服务能力有所提升，2011年保险赔款和给付3910.2亿元。

　　项俊波还指出，尽管近年来保险业保持了较好的发展态势，但十几年沿袭下来的粗放发展模式却没有发生改变。保险业发展模式仍停留在“跑马圈地”的时代，行业竞争能力较弱，发展后劲不足。有的公司甚至不惜违法违规，不顾成本效益，一味追求速度规模和市场份额。

　　此外，在产品结构方面，财产险业务主要靠车险，人身险业务主要靠同质化理财产品的局面已经持续多年，保险业在产品和服务创新方面严重不足，越来越不能满足消费者多样化的保险需求。

　　对于十多年来保险业一直采用的营销员管理体制，项俊波指出，现行体制弊端已经逐步显现，管理粗放、大进大出、素质不高、关系不顺等问题越来越突出；大部分营销员收入仍然停留在上世纪末的水平。

　　项俊波强调称，“总之，当前保险业发展方式已经跟不上经济社会发展的要求，跟不上外部环境的变化，迫切需要加以转变。”

　　项俊波还表示，2012年的保险监管工作重点要突出抓好三件事：重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题；建立健全保险市场准入和退出机制；推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展。

　　他透露，将出台《机动车辆保险理赔管理指引》等规范性文件，制定车险理赔服务标准和监管指标，出台《人身保险业务经营规则》，梳理和完善治理销售误导的规章制度。推动出台《农业保险条例》，从立法层面建立统一的农业保险制度框架。推动巨灾保险立法，将巨灾保险制度纳入国家综合灾害防范体系，争取国家税收政策支持，推动个人延税型养老保险试点工作的开展。

　　在日常监管工作方面，项俊波指出，2012年要抓好六项工作：突出风险防范重点，维护保险市场安全稳健运行；完善保险监管体系，提高监管的科学性和有效性；大力规范保险市场秩序，提高保险市场运行效率；健全制度机制，切实保护保险消费者利益；推进改革创新，增强保险市场发展活力，继续深化国有保险公司改革，深化保险公司治理改革，稳步推进保险营销体制改革，研究推进费率市场化改革，加强保险产品创新；加强监管标准化建设，建立保险经营和服务评价标准。

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