安徽省住房城乡建设厅关于做好县城总体规划备案工作的函
建规函〔2013〕124号
各市、县人民政府：
为贯彻落实党的十八大关于加快新型城镇化发展的战略部署，推动我省新型城镇化“11221”工程顺利实施，促进县城发展，根据《安徽省城乡规划条例》等有关法律、法规规定，现就做好县城总体规划备案工作函告如下。
一、充分认识县城总体规划备案的重要意义
《安徽省城乡规划条例》明确规定：“县人民政府所在地镇的总体规划，由县人民政府组织编制，报设区的市人民政府审批，并报省人民政府城乡规划主管部门备案”。因此，本省行政区域内的县城总体规划获得所在地设区的市人民政府批复后，县人民政府应当及时将总体规划备案材料报至省住房和城乡建设厅备案。上报备案的县城总体规划是领取空白“一书两证”、重大项目选址以及开发区设立、扩区、清理整顿的重要依据。
截止到2012年底，全省已有37个县城总体规划报我厅备案，其中规划期限到2020年的有濉溪、蒙城、涡阳等28个县，规划期限到2030年的有阜南、定远、无为等9个县，其余19个县总体规划没有申请备案。由于部分县城总体规划未及时备案，已经严重影响该县城申报县级中等城市、重大项目选址、开发区扩区等重要工作。
二、尽快完善总体规划备案工作
请已完成规划期限至2030年县城总体规划审批的县城，抓紧将县城总体规划上报备案。正在编制至2030年总体规划，且至2020年总体规划尚未备案的县，县人民政府要专文向我厅说明情况，并报送至2020年的县城总体规划。以上工作请于2013年2月底之前完成，逾期将影响相关工作的开展。我厅将依据《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规以及国家技术规范等，适时对上报备案的县城总体规划进行备案审查。
三、上报备案的县城总体规划的基本要求
1.上报备案的县城总体规划应由县人民政府组织编制，设区的市人民政府批复实施，批复文件须是市政府正式文件，不得以会议纪要等其他形式代替。
2.上报备案的县城总体规划须履行《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》中规定的专家审查、公示、人大审议等相关法定程序。
3.上报备案的县城总体规划要符合国家、省相关标准及技术规范要求，符合所在地经省人民政府审批的设区的市城市总体规划。
4.县城总体规划备案材料要规范，附件材料要齐全。具体要求详见附件。
附件：县城总体规划备案材料清单
2013年2月5日
附件：
县城总体规划备案材料清单
一、总体规划备案材料内容
（一）县人民政府申请备案的请示；
（二）总体规划成果2份，包括规划文本、图纸和附件，附件包括说明书、基础资料、专题报告；
（三）总体规划成果的电子文件一份（存储介质为不可修改数据的光盘）。
二、总体规划备案材料要求
（一）成果文件的印刷要求
1、规划文本、说明书、基础资料、专题报告均采用A4纸规格双面印刷，分别装订成册，图纸采用A3纸规格的纸张印刷，装订时按照A4纸规格进行折叠。
2、规划成果的封面和扉页上的落款为法定规划组织编制机关，并注明印刷时间。说明书、基础资料、专题报告的封面左上角分别标注“附件一”、“附件二”、“附件三”。
3、规划文本中依次装订总体规划批准文件、规划编制单位和参加编制人员名单、规划编制单位资质证书、文本等。规划说明书中依次装订县人民政府申请修编总体规划的请示、原规划审批机关同意修编规划的批准文件、专家评审意见、公示时收集到的公众意见、同级人大常委会的审议意见等。
（二）电子文件的格式要求：
1、成果文件
（1）PDF文件：规划成果文字部分为A4幅面的PDF格式的文档。其中A4幅面的PDF文档是对应于总体规划文本、说明书、研究报告和其它附件的PDF文件，其中一个PDF文件完全对应一本纸质文档。PDF文件的精度应该达到印制纸质文档精度的要求。
（2）JPG文件：规划成果图纸部分为A4幅面图纸的JPG文件，精度应该达到印制纸质文件的精度要求。
2、资料文件
（1）Word文档：对应于以上PDF文档的印刷前的Word原始文件。
（2）DWG文件：中心城区用地布局图（图中加注中心城区规划建设用地统计范围线）。
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