第一章、某地医院建设项目总论

　　1.1 某地医院建设项目基本情况

　　XX县人民医院始建于1948年11月，位于XX县城主干道文化路136号。历经61年的发展，经过改革创新、艰苦奋斗，现发展成为一所技术精良，设备先进，科室齐全，集医疗、科研、康复、保健为一体的综合性二级甲等医院和医教研中心，成为XX县医疗事业的龙头单位。医院现有职工440人，其中专业技术人员386人，占全院干部职工总人数的87%。高级专业技术人员64名，中级专业技术人员198名，初级专业技术人员124名。市、县专业技术拔尖人才4名，市级天使之星2名。聊城市医学专业委员会委员20名，市专业协会理事3名，省医师协会理事1名。由老中青技术人员组成的医学建设人才梯队，医教研技术硕果累累，在县内外享有一定的声誉。医院占地面积5万平方米，设有临床、医技科室28个，病房（区）14个，其中神经内科、心血管内科、骨外科为特色专科。编制床位400张，年诊疗病人25万人次，并建立起ICU、CCU、中心供氧、血流灌注、肾透析、高压氧舱、疾病救治中心、急救中心等一系列的急诊急救系统。医疗设备先进齐全。为全面提高医疗质量，医院加强设备投入，全方位改善医疗条件。在拥有日本东芝10B胃肠透视机、日本岛津4800全身CT、美国ATL800+彩色超声诊断仪、北京心脏工作站+美国DMS动态心电系统、日本日机装血液透视机、大型电子胃肠镜、病理诊断彩色图像分析系统、高压氧舱等医疗设备100余件的基础上，又投资1000多万元，购制了日立7180型全自动声化分析仪、西门子6层高速螺旋CT、美国科达CR、阿洛卡4000彩色多普勒、经颅多普勒、电子胃镜、母婴监护仪等30台件现代化大型医疗设备。一流的设备在全市同级医院中始终保待领先水平。

　　1.2 某地医院建设项目承办单位

　　XX县人民医院

　　1.3 某地医院建设项目可行性研究报告编写单位

　　北京华经纵横咨询有限公司

　　1.4 某地医院建设项目可行性研究报告编制依据

　　本项目可行性研究报告编制依据如下：

　　（1）建设单位关于编制《某医院建设项目可行性研究报告》的委托书；

　　（2）《聊城市民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

　　（3）《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

　　（4）《XX县城市总体规划》(2003年-2020年)；

　　（5）国家计划发展委员会《投资项目可行性研究指南》；

　　（6）国家及地方有关法律、法规、方针及产业政策和投资政策；

　　（7）现行有关的技术规范和标准；

　　（8）建设单位提供的基础资料、数据。

　　1.5 某地医院建设项目建设内容与规模

　　1.6 某地医院建设项目总投资及来源

　　本项目工程建设投资XX万元，其中贷款XX万元，申请国家项目支持及配套资金XX万元，XX医院资金XX万元，其余由XX人民医院自筹。

　　1.7 某地医院建设项目经济及社会效益

　　经计算，本项目实施后运营期平均每年可增加营业收入XX万元，年平均利润为XX万元。本项目内部收益率为19.08%，自有资金的内部收益率为21.34%，本项目总投资收益率为15.54%，项目资本金净利润率为22.86％，且本项目6.89年（静态投资所得税前）即可收回成本，说明该项目盈利能力较强，在财务上是可以接受的。

　　本项目的实施进一步加强了当地医院医疗基础设施建设，既能提高当地医院的整体诊疗水平和应急能力，又能兼顾突发公共卫生事件应急处理的双重需要。本项目的建设可满足人民群众看病就医的需求，保障人民身体健康，促进社会的和谐发展，并对拉动当地经济发展具有积极作用，社会效益显著。

　　总之，根据对本项目进行的可行性研究，从项目建设背景、项目建设条件、工程建设方案、投资估算及经济效益测算等情况可以看出，本项目不仅投资风险小，而且社会效益、经济效益显著，因此本项目是可行的。

　　1. 某地医院建设项目可行性研究结论与建议
　　

　　1.8.1 某地医院建设项目主要技术经济指标

　　第二章、某地医院建设项目建设背景、必要性、可行性

　　2.1 某地医院建设项目建设背景

　　2.1.1 某地医院建设项目所属行业整体发展良好

　　随着世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国务院相继出台了宏观调控经济政策，采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定出十分有力的扩大内需的十项措施，以加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快发展。加快医疗卫生事业发展是加快民生工程建设的重要组成部分。

　　该工程属国家重点支持的公共卫生基础设施项目，是本地区贯彻落实国务院提出的进一步扩大内需、保持经济平稳较快发展而提出的建设项目，是贯彻落实中央扩大内需措施的具体体现。

　　随着XX县社会经济的迅速发展，人民群众生活水平的不断提高，卫生条件逐步改善，医疗水平亦相应提高，但由于基础设施较差，目前服务设施和服务能力不能满足人民群众的医疗需要，医院医疗设备不齐全，医院无法进行一些身体检查，患者带来不便。使一部分患者就诊大医院，群众看病难、看病贵的问题突出。因此，进一步加强XX县医院医疗基础设施建设，发挥大、中型医疗设备的功能，既能提高医院的诊疗水平和应急能力，又能兼顾突发公共卫生事件应急处理的双重需要。

　　本项目的建设完善了XX县医院基本功能，满足人民群众看病就医的需求，保障人民身体健康，促进社会的和谐发展。

　　为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制，促进人人享有基本医疗卫生服务，逐步解决群众看病难看病贵问题，不断提高全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部级协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上，起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，提出的总体目标是，到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

　　XX县人民医院与XX医院合作办院，在XX医院的大力支持下，不但可以满足当地人民对医疗卫生条件日益增长的需求，还可以改善XX县人民医院硬件设施落后、建筑老化、结构布局不合理、功能不全、规模小、标准低的现状。并且与XX医院的合作，对于XX县人民医院来说，即是引资、也是引智、引技。本项目的实施，对于改善当地人民的医疗卫生条件、促进XX县人民医院的发展有着巨大的贡献。

　　2.1.2 某地医院建设行业政策背景利好

　　2.1.3 某地医院建设项目技术进步成为提升产品竞争力的关键

　　2.2 某地医院建设项目建设必要性

　　2.2.1 该项目实施是……的需要

　　2.2.2 该项目实施是……的需要

　　2.2.3 该项目实施是提升行业产品供应能力的需要

　　2.2.4 该项目实施是适应市场需求放量的需要

　　2.2.5 该项目实施是优化公司营收贡献结构的需要

　　2.2.6 该项目实施是进一步提升公司行业地位的需要

　　2.3 某地医院建设项目建设可行性

　　2.3.1 该项目发起主体优势明显支撑项目可行

　　2.3.2 该目所处背景环境利好支撑项目可行

　　2.3.3 该目产品分工合理保障项目可行

　　2.3.4 该项目支撑策略合理保障项目可行

　　为进一步打开市场，推动本项目顺利实施，XX县人民医院将以如下策略支撑保障本项目实施：

　　（1）再造营销体系支撑企业市场扩张

　　（2）推进科技创新确保企业领先

　　（3）优化管理机制、提升经营效率

　　（4）人力资源扩充优化、保障项目落地

　　2.3.5 该项目效益可观保障项目可行第三章、某地医院建设项目项目技术工艺方案

　　3.1 该项目技术工艺

　　3.2 该项目设备选型

　　第四章、某地医院建设项目地址选择

　　4.1 该项目地址

　　4.2 该项目场址总平面布置与场内外运

　　4.2.1 该项目总平面布置

　　第五章、某地医院建设项目节能措施

　　5.1 节能措施

　　5.1.1 设计依据

　　本项目节能措施依据《国家发展改革委关于加强固定资产建设投资项目节能评估和审查工作的通知》精神进行设计编制，参考规范如下：

　　（1）《综合医院建筑设计规范》；

　　（2）《XX县城市总体规划》(2003年-2020年)；

　　（3）《民用建筑设计通则》；

　　（4）《公共建筑节能设计标准》；

　　（5）《建筑设计防火规范》；

　　（6）《高层民用建筑设计防火规范(2005年修订本)》；

　　（7）《城市道路和建筑无障碍设计规范》；

　　（8）《建筑采光设计标准》；

　　（9）《民用建筑室内环境污染控制规范》；

　　（10）《建筑设计资料集》（第二版）；

　　（11）其他相关设计标准和规范。

　　5.1.2 节能措施

　　（1）空调节能

　　本项目按照中央空调机设计，主要采取以下节能措施：

　　1）减少空调的冷、热负荷。主要措施：改善建筑物围护结构的热工性能与光学性能；采用高效冷光光源，选择合适的照度，采用钥匙控制开关来控制室内主要用电器具。

　　2）规定合理的温、湿度标准，采用多功能温控器，对室内的空气温进行自动调整。

　　3）根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（12021.3-2010）强制性国家标准，选用的空调器必须达到国家2级能效标准要求。选用风机总效率（含风机、电机及传动效率）大于0.52。平时使用的机械通风系统的单位风量耗功率（WS）均小于0.32。

　　（2）电气节能

　　加强供电系统的科学管理，设计合理的供配电系统及照明方式。

　　1）合理选择电压，减少变压级次；

　　2）改善功率因数和电压质量；

　　3）降低高次谐波对电网的影响；

　　4）选择节能型变压器和精选变压器的合理位置选择变配电室的合理位置，使变配电室尽量布置在负荷中心，减少电缆长度及能源损失；变压器选择节能型变压器如新型的节能型变压器。

　　5）电动机采用无功就地补偿

　　降低总电流，减少线路损耗和变压器损耗；提高变压器和输电线路的利用率；提高线路末端的电压；与集中补偿相比，损耗减少一半以上。对于大功率三相绕线式异步电动机的节电，采用特殊的无功功率补偿装置。

　　6）照明采用高效节能灯具

　　依据建筑照明的具体情况和各种电光源照度标准，本项目选择采用T5节能灯，符合《国家发展改革委、财政部关于下达2010年度财政补贴高效照明产品推广任务量的通知》中对高效照明节能产品推广的要求。根据两种照明产品的参数对比，在相同的照度下，T5荧光灯单灯功率为31W，T8荧光灯的单灯功率为39W，两者功率差20%。

　　（3）节能管理制度

　　本项目根据国家和行业法规要求，进行节能管理，具体措施如下：

　　1）建立和完善节能管理体制，设立能源管理岗位，明确岗位任务和职责。组织能源管理人员、设备操作人员以及其它有关人员进行节能培训。为了规范和协调各项能源管理活动，应有系统地制定各种文件（管理文件、技术文件和记录），严格贯彻执行。

　　2）加强能源管理，建立和完善节能考核制度，建立和完善岗位责任制和能源消耗定额管理制度，提高能源利用率。

　　3）建立台帐，定期统计。建立能量平衡测试制度。

　　4）按照国家有关规定，配备满足管理需要的能源计量器具，制定和实施有关文件，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证其准确可靠。

　　5）建立能耗用量状况分析制度，及时发现耗能异常部位或工序，及时采取措施加以解决。

　　6）应根据设备特性，使耗能设备在最佳状况运行。

　　7）要严格贯彻执行操作规程，不断改进操作方法，加强日常维护和定期检修，使耗能设备正常运行。

　　8）项目运营后，严格落实各项节能措施和制度。

　　本项目符合国家产业政策和技术政策，符合区域发展规划，符合行业准入条件，采用的设备为国内先进水平，采取的节能措施合理有效。

　　第六章、某地医院建设项目节水措施

　　6.1 水耗分析

　　6.2 节水措施

　　第七章、某地医院建设项目环境保护

　　7.1 主要污染物及产生量

　　7.1.1 废水

　　7.1.2 废气

　　7.1.3 噪声

　　7.1.4 固体废物

　　第八章、环境保护措施

　　8.1.1 设计依据

　　根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，本着“消除污染、保护环境、综合利用、化害为利”的方针，对经营过程中排出污染物质采取必要处理措施，使其达到规定排放标准，以实现净化环境的目的。本项目涉及的环境治理工程与生产线设备安置及配套实施建设同时设计、同时施工、同时建成投入使用。项目环境保护工程设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国环境保护法》[主席令第22号]，1989年12月26日起施行；

　　2．《中华人民共和国大气污染防治法》[主席令第32号]，2000年9月1日起施行；

　　3．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》[主席令第58号]，1996年4月1日施行，2005年4月1日修订施行；

　　4．《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]，1998年11月29日施行；

　　5．《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

　　6．《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；

　　7．《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

　　8．《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

　　9．《职业安全健康管理体系规范》（GB/T28001）；

　　10．《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）；

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　　8.1.2 环保措施治理措施

　　8.2 环境影响评价

　　8.2.1 该建设项目周围环境质量现状评价结论

　　8.2.2 该项目建设期间的环境影响评价结论

　　8.2.3 该项目建成后环境影响评价结论

　　8.2.4 该项目对环境影响评价结论

　　第九章、某地医院建设项目职业安全卫生与消防

　　9.1 职业安全卫生

　　9.1.1 设计依据

　　（1）《中华人民共和国劳动法》；

　　（2）《中华人民共和国安全生产法》；

　　（3）《建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定》（劳动部第3号令）；

　　（4）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；

　　（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；

　　（6）《工业企业噪声控制设计标准》（GBJ87-85）；

　　（7）《机械工业劳动安全卫生设计规定》（JBJ18-2000）。

　　（8）《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发[1995]405号）；

　　（9）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号）。

　　9.1.2 主要危害因素与危害程度

　　9.1.3 安全措施方案

　　9.1.4 劳动安全

　　9.1.5 职业卫生

　　9.2 消防措施

　　9.2.1 设计依据

　　本项目实施时即建立严格的防火管理制度，同时在厂房及办公楼内按照《建筑灭火器具配置设计规范》（GB50140-2005）要求配备混合气体灭火器材，办公区设置醒目“禁火”标志，经常对员工进行防火安全教育。办公区布局、通道布置均可保证消防畅通，确保工作安全。参考设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国消防法》[主席令第6号]，2009年5月1日起修订施行；

　　2．《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

　　3．《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）；

　　4．《建筑灭火器装置设计规范》（GB50140-2005）。

　　9.2.2 消防措施

　　9.2.3 火灾报警系统

　　9.2.4 灭火系统

　　9.2.5 消防知识教育

　　要做好项目的消防工作，就要对事态进行事前控制，对员工进行加强消防知识的教育，防患于未然。

　　1．利用各种形式对员工进行消防工作重要性的宣传，增强员工的消防意识。

　　2．组织员工学习相关的防火知识和自救手段，积极开展业务训练。

　　3．组织重点部位人员进行灭火演习，熟练掌握各种灭火设备、器材的使用，熟悉本部位的水源和防火安全通道位置。

　　4．对各部门防火负责人、专职消防队员组织进行专门的消防知识培训。

　　5．利用广播、宣传栏，大力宣传《消防法》的有关内容，使员工成为合格的义务消防员。

　　6．坚持在行政例会上宣传防火安全，适时开展防火安全教育。

　　第十章、某地医院建设项目劳动定员及人员招聘培训

　　10.1该项目劳动定员

　　表10-1项目劳动定员

　　10.2 人员招聘

　　10.3 人员培训

　　第十一章、某地医院建设项目实施进度安排

　　11.1 该项目组织实施和各阶段主要工作目标

　　11.2 该项目实施进度表

　　表11-1项目详细进度计划

　　第十二章、某地医院建设项目经济及社会效益分析

　　12.1 经济效益

　　经计算，本项目实施后运营期平均每年可增加营业收入XX万元，年平均利润为XX万元。本项目内部收益率为19.08%，自有资金的内部收益率为21.34%，本项目总投资收益率为15.54%，项目资本金净利润率为22.86％，且本项目6.89年（静态投资所得税前）即可收回成本，说明该项目盈利能力较强.

　　12.2 社会效益

　　本项目的实施进一步加强了当地医院医疗基础设施建设，既能提高当地医院的整体诊疗水平和应急能力，又能兼顾突发公共卫生事件应急处理的双重需要。本项目的建设可满足人民群众看病就医的需求，保障人民身体健康，促进社会的和谐发展，并对拉动当地经济发展具有积极作用，社会效益显著。

　　第十三章、某地医院建设项目风险分析

　　13.1 该项目风险提示

　　13.2 该项目风险防控措施

　　第十四章、某地医院建设项目可行性研究综合结论

　　14.1 该项目综合结论

　　14.2 该项目建议

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