第一章、污水处理项目总论

　　1.1污水处理项目基本情况

　　XX市是XX省的重要中心城市和国家大型能源基地，以“能源科技城市”、“宜居生态城市”、“文化旅游名市”为长期发展目标。目前全市以煤、电、化工为主导产业，食品、医药等产业迅速发展，目前XX区域市政基础设施较落后，除新建的洞山隧道、XX河大道等道路下建有排水管外，其余区域几乎为空白，城镇的雨、污水均汇入排涝沟就近排入高塘湖，最终排入XX河。

　　本工程项目设计年限为2010年。服务区面积约为17.98km2。提出多种污水处理工艺，确定了改良型氧化沟和CASS法作为备选方案，经过技术、经济多角度比较，最终确定污水处理工程采用改良型氧化沟处理工艺。对减轻XX市的水污染起到了重要的作用，对于改善XX河流域水体质量发挥了重要作用。

　　项目名称：污水处理项目

　　项目性质：新建项目

　　建设地址：该项目选择建在XXX市XXX区

　　经营期限：本项目经营期限不设上限；

　　所属行业：工业

　　1.2污水处理项目承办单位

　　XX污水处理公司

　　1.3污水处理项目可行性研究报告编写单位

　　北京华经纵横咨询有限公司

　　1.4污水处理项目可行性研究报告编制依据

　　本项目可行性研究报告编制依据如下：

　　1．《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号；

　　2．《企业投资项目备案管理试行办法》；

　　3.国家规定的建筑、环保、节能、用水等相关标准；

　　4.项目所在地区发改委关于项目环保、节能、用水等问题出台的相关规定；

　　5.项目单位及设备商提供的其它基础资料。

　　1.5污水处理项目建设内容与规模

　　本工程设计年限为2010年。服务区面积约为17.98km2。根据XX市曾都经济开发区总体规划预测2010年进入污水处理厂的污水量为2.5×104m3/d。污水处理工程设计规模为本工程根据污水量预测及开发区实际情况，确定一期（2010年）2.5×104m3/d，二期（2015年）再增设2.5×104m3/d的处理能力。设计进出水水质确定污水厂的进出水主要指标为（一级B）：CODcr：进水300mg/L，出水≤60mg/LBOD5：进水140mg/L，出水≤20mg/LSS：进水150mg/L，出水≤20mg/LNH3-N：进水30mg/L，出水≤8mg/LTN：进水35mg/L，出水≤20mg/LTP：进水3.5mg/L，出水≤1.0mg/L，污水处理工程厂址选择确定污水厂厂址位于开发区中南部，厥水河下游东侧，东风4S店后。污水处理工程工艺确定本工程提出多种污水处理工艺，确定了改良型氧化沟和CASS法作为备选方案，经过技术、经济多角度比较，最终确定污水处理工程采用改良型氧化沟处理工艺。本工程建设内容为污水处理厂服务范围内的污水收集干管、主干管，总长为19.94km。污水收集支干管、支管采用其他融资渠道进行建设，且同步实施。

　　1.6污水处理项目总投资及来源

　　本项目建设项目总投资估算为9555万元：第一部分工程费用6670万元（其中污水厂4523万元、污水收集系统2075万元、其他72万元）、第二部分工程建设其它费用1852万元、预备费601万元、建设期借款利息363万元、流动资金70万元。建设资金由以下渠道筹集：（1）申请银行贷款：本金5000万元，建设期利息363万元，流动资金贷款49万元；合计5412万元；（2）财政资金：2000万元；（3）企业自筹：2144万元；（4）总计9555万元。

　　1.7污水处理项目经济及社会效益

财务评价指标表明，该项目实施后，预计贷款偿还期

3.43

年

(

含

1

年建设期

)

，内部收益率为

16.8

％（税后）

，投资回收期

为

6.74

年

(

税后，含

1

年建设期

)

，项目具有一定的偿还能力，

社会经济效益显著。

　　经济效益：1、成本估算：根据以上基础数据计算年总成本及年经营成本（见总成本费用估算表）。平均单位总成本为1.3元/m3，平均单位经营成本为0.67元/m3。2、污水处理收入、税金、利润及分配：（1）建议污水处理价格及年设计污水处理量在遵循补偿成本、合理盈利的基础上，建议污水处理价格为1.5元/吨，年污水处理量为913万吨。达到100%时的年污水处理收入为1369万元。（2）营业税金及附加按国家现行税法规定，企业可免增值税及附加、营业税。需缴纳所得税，所得税率为25%。污水处理收入和营业税金及附加估算表见附表。（3）利润及分配年均利润总额188万元，在缴纳所得税后按可分配利润的10%提取盈余公积金。所得税前财务内部收益率（FIRR）为4.83%，达到国家规定行业基准收益率4.00％的要求，投资回收期为14.5年（含建设期2年）。

　　社会效益：防治污染，保护环境是我国的一项基本国策，也是各地方政府的一项重要职责。由于历史和客观原因及地方经济发展水平的限制，当地城市基础设施建设欠账较多，尤其是环境保护设施严重落后于城市的发展，每天有大量的城市生活污水和工业废水未经处理直接排放，不仅污染了河道、地下水水质，对生态环境造成威胁，还威胁市民身体健康。随着城市化进程的发展，各项市政公用设施都在加快建设中，如污水处理系统不同步建设，必将造成区域内的水环境污染状况日益恶化。本工程的建设使污水经处理后达标排放，可改善城市环境，提高居民生活质量，保证地区经济的可持续发展，具有较好的社会效益和环境效益。

　　1.污水处理项目可行性研究结论与建议

　 第二章、污水处理项目建设背景、必要性、可行性

　　2.1污水处理项目建设背景

　　2.1.1污水处理项目所属行业整体发展良好

　　改革开放以来，XX市经济得到了长足发展。但同时，工业废水、生活废水没有经过系统化处理随意排放，导致厥水河随州段水质污染日趋严重，严重超过国家地表水Ⅳ类水质标准。河水水质的恶化直接影响五个乡镇30多万亩农田的灌溉，每年有20万多亩农作物不同程度受损，数千亩渔水面受到影响，直接损失逾8000万元。厥水河XX段污水治理十分必要，此项目的建成能改善厥水河水域污染状况，大大减轻对厥水河XX段及支流的污染，从而逐步恢复和改善厥水河XX段水质。XX市城区居民是此项目的最大受益者，污水处理厂的建成将极大的改善随州市城区的水环境质量，使排入厥水河等水体的污染物大大减少，对于减轻厥水河水污染负荷、改善农业用水环境、保障城区居民的身体健康、促进当地工业、渔业、旅游业、农业的发展都具有相当积极的意义。

　　2.1.2污水处理行业政策背景利好

　　2.1.3污水处理项目技术进步成为提升产品竞争力的关键

　　2.2污水处理项目建设必要性

　　2.2.1该项目实施是……的需要

　　2.2.2该项目实施是……的需要

　　2.2.3该项目实施是提升行业产品供应能力的需要

　　2.2.4该项目实施是适应市场需求放量的需要

　　2.2.5该项目实施是优化公司营收贡献结构的需要

　　2.2.6该项目实施是进一步提升公司行业地位的需要

　　2.3污水处理项目建设可行性

　　2.3.1该项目发起主体优势明显支撑项目可行

　　2.3.2该目所处背景环境利好支撑项目可行

　　2.3.3该目产品分工合理保障项目可行

　　2.3.4该项目支撑策略合理保障项目可行

　　为进一步打开市场，推动本项目顺利实施，XXX 投资股份有限公司将以如下策略支撑保障本项目实施：

　　（1）再造营销体系支撑企业市场扩张

　　（2）推进科技创新确保企业领先

　　（3）优化管理机制、提升经营效率

　　（4）人力资源扩充优化、保障项目落地

　　2.3.5该项目效益可观保障项目可行

　　第三章、污水处理项目项目技术工艺方案

　　3.1该项目技术工艺

　　3.2该项目设备选型

　　第四章、污水处理项目地址选择

　　4.1该项目地址

　　4.2该项目场址总平面布置与场内外运

　　4.2.1该项目总平面布置

　　第五章、污水处理项目节能措施

　　5.1节能措施

　5.1.1设计依据

　　本项目节能措施依据《国家发展改革委关于加强固定资产建设投资项目节能评估和审查工作的通知》精神进行设计编制，参考规范如下：

　　1．《中华人民共和国节约能源法》[主席令第90号]，1997年11月1日施行；

　　2．《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号；

　　3．《民用建筑节能管理规定》[中华人民共和国建设部令第143号]。

　　4．《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

　　5．《评价企业合理用电技术导则》（GB3485）

　　6．《评价企业合理用热技术导则》（GB3486）

　　7．《评价企业合理用水技术导则》（GB7119）

　　5.1.2节能措施

　　（1）空调节能

　　本项目按照中央空调机设计，主要采取以下节能措施：

　　1）减少空调的冷、热负荷。主要措施：改善建筑物围护结构的热工性能与光学性能；采用高效冷光光源，选择合适的照度，采用钥匙控制开关来控制室内主要用电器具。

　　2）规定合理的温、湿度标准，采用多功能温控器，对室内的空气温进行自动调整。

　　3）根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（12021.3-2010）强制性国家标准，选用的空调器必须达到国家2级能效标准要求。选用风机总效率（含风机、电机及传动效率）大于0.52。平时使用的机械通风系统的单位风量耗功率（WS）均小于0.32。

　　（2）电气节能

　　加强供电系统的科学管理，设计合理的供配电系统及照明方式。

　　1）合理选择电压，减少变压级次；

　　2）改善功率因数和电压质量；

　　3）降低高次谐波对电网的影响；

　　4）选择节能型变压器和精选变压器的合理位置选择变配电室的合理位置，使变配电室尽量布置在负荷中心，减少电缆长度及能源损失；变压器选择节能型变压器如新型的节能型变压器。

　　5）电动机采用无功就地补偿

　　降低总电流，减少线路损耗和变压器损耗；提高变压器和输电线路的利用率；提高线路末端的电压；与集中补偿相比，损耗减少一半以上。对于大功率三相绕线式异步电动机的节电，采用特殊的无功功率补偿装置。

　　6）照明采用高效节能灯具

　　依据建筑照明的具体情况和各种电光源照度标准，本项目选择采用T5节能灯，符合《国家发展改革委、财政部关于下达2010年度财政补贴高效照明产品推广任务量的通知》中对高效照明节能产品推广的要求。根据两种照明产品的参数对比，在相同的照度下，T5荧光灯单灯功率为31W，T8荧光灯的单灯功率为39W，两者功率差20%。

　　（3）节能管理制度

　　本项目根据国家和行业法规要求，进行节能管理，具体措施如下：

　　1）建立和完善节能管理体制，设立能源管理岗位，明确岗位任务和职责。组织能源管理人员、设备操作人员以及其它有关人员进行节能培训。为了规范和协调各项能源管理活动，应有系统地制定各种文件（管理文件、技术文件和记录），严格贯彻执行。

　　2）加强能源管理，建立和完善节能考核制度，建立和完善岗位责任制和能源消耗定额管理制度，提高能源利用率。

　　3）建立台帐，定期统计。建立能量平衡测试制度。

　　4）按照国家有关规定，配备满足管理需要的能源计量器具，制定和实施有关文件，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证其准确可靠。

　　5）建立能耗用量状况分析制度，及时发现耗能异常部位或工序，及时采取措施加以解决。

　　6）应根据设备特性，使耗能设备在最佳状况运行。

　　7）要严格贯彻执行操作规程，不断改进操作方法，加强日常维护和定期检修，使耗能设备正常运行。

　　8）项目运营后，严格落实各项节能措施和制度。

　　本项目符合国家产业政策和技术政策，符合区域发展规划，符合行业准入条件，采用的设备为国内先进水平，采取的节能措施合理有效。

　　第六章、污水处理项目节水措施

　　6.1水耗分析

　　6.2节水措施

　　第七章、污水处理项目环境保护

　　7.1主要污染物及产生量

　　7.1.1废水

　　7.1.2废气

　　7.1.3噪声

　　7.1.4固体废物

　　第八章环境保护措施

　　8.1.1设计依据

　　根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，本着“消除污染、保护环境、综合利用、化害为利”的方针，对经营过程中排出污染物质采取必要处理措施，使其达到规定排放标准，以实现净化环境的目的。本项目涉及的环境治理工程与生产线设备安置及配套实施建设同时设计、同时施工、同时建成投入使用。项目环境保护工程设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国环境保护法》[主席令第22号]，1989年12月26日起施行；

　　2．《中华人民共和国大气污染防治法》[主席令第32号]，2000年9月1日起施行；

　　3．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》[主席令第58号]，1996年4月1日施行，2005年4月1日修订施行；

　　4．《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]，1998年11月29日施行；

　　5．《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

　　6．《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；

　　7．《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

　　8．《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

　　9．《职业安全健康管理体系规范》（GB/T28001）；

　　10．《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）；

　　……

　　8.1.2环保措施治理措施

　　8.2环境影响评价

　　8.2.1该建设项目周围环境质量现状评价结论

　　8.2.2该项目建设期间的环境影响评价结论

　　8.2.3该项目建成后环境影响评价结论

　　8.2.4该项目对环境影响评价结论

　　第九章、污水处理项目职业安全卫生与消防

　　9.1职业安全卫生

　　9.1.1设计依据

　　（1）《中华人民共和国劳动法》；

　　（2）《中华人民共和国安全生产法》；

　　（3）《建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定》（劳动部第3号令）；

　　（4）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；

　　（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；

　　（6）《工业企业噪声控制设计标准》（GBJ87-85）；

　　（7）《机械工业劳动安全卫生设计规定》（JBJ18-2000）。

　　（8）《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发[1995]405号）；

　　（9）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号）。

　　9.1.2主要危害因素与危害程度

　　9.1.3安全措施方案

　　9.1.4劳动安全

　　9.1.5职业卫生

　　9.2消防措施

　　9.2.1设计依据

　　本项目实施时即建立严格的防火管理制度，同时在厂房及办公楼内按照《建筑灭火器具配置设计规范》（GB50140-2005）要求配备混合气体灭火器材，办公区设置醒目“禁火”标志，经常对员工进行防火安全教育。办公区布局、通道布置均可保证消防畅通，确保工作安全。参考设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国消防法》[主席令第6号]，2009年5月1日起修订施行；

　　2．《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

　　3．《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）；

　　4．《建筑灭火器装置设计规范》（GB50140-2005）。

　　9.2.2消防措施

　　9.2.3火灾报警系统

　　9.2.4灭火系统

　　9.2.5消防知识教育

　　要做好项目的消防工作，就要对事态进行事前控制，对员工进行加强消防知识的教育，防患于未然。

　　1．利用各种形式对员工进行消防工作重要性的宣传，增强员工的消防意识。

　　2．组织员工学习相关的防火知识和自救手段，积极开展业务训练。

　　3．组织重点部位人员进行灭火演习，熟练掌握各种灭火设备、器材的使用，熟悉本部位的水源和防火安全通道位置。

　　4．对各部门防火负责人、专职消防队员组织进行专门的消防知识培训。

　　5．利用广播、宣传栏，大力宣传《消防法》的有关内容，使员工成为合格的义务消防员。

　　6．坚持在行政例会上宣传防火安全，适时开展防火安全教育。

　　第十章、污水处理项目劳动定员及人员招聘培训

　　10.1该项目劳动定员

　　10.2人员招聘

　　10.3人员培训

　　第十一章、污水处理项目实施进度安排

　　11.1该项目组织实施和各阶段主要工作目标

　　11.2该项目实施进度表

　　表11-1项目详细进度计划

　　第十二章、污水处理项目经济及社会效益分析

　　经济效益：1、成本估算：根据以上基础数据计算年总成本及年经营成本（见总成本费用估算表）。平均单位总成本为1.3元/m3，平均单位经营成本为0.67元/m3。2、污水处理收入、税金、利润及分配：（1）建议污水处理价格及年设计污水处理量在遵循补偿成本、合理盈利的基础上，建议污水处理价格为1.5元/吨，年污水处理量为913万吨。达到100%时的年污水处理收入为1369万元。（2）营业税金及附加按国家现行税法规定，企业可免增值税及附加、营业税。需缴纳所得税，所得税率为25%。污水处理收入和营业税金及附加估算表见附表。（3）利润及分配年均利润总额188万元，在缴纳所得税后按可分配利润的10%提取盈余公积金。所得税前财务内部收益率（FIRR）为4.83%，达到国家规定行业基准收益率4.00％的要求，投资回收期为14.5年（含建设期2年）。

　　社会效益：防治污染，保护环境是我国的一项基本国策，也是各地方政府的一项重要职责。由于历史和客观原因及地方经济发展水平的限制，当地城市基础设施建设欠账较多，尤其是环境保护设施严重落后于城市的发展，每天有大量的城市生活污水和工业废水未经处理直接排放，不仅污染了河道、地下水水质，对生态环境造成威胁，还威胁市民身体健康。随着城市化进程的发展，各项市政公用设施都在加快建设中，如污水处理系统不同步建设，必将造成区域内的水环境污染状况日益恶化。本工程的建设使污水经处理后达标排放，可改善城市环境，提高居民生活质量，保证地区经济的可持续发展，具有较好的社会效益和环境效益。

　　第十三章、污水处理项目风险分析

　　13.1该项目风险提示

　　13.2该项目风险防控措施

　　第十四章、污水处理项目可行性研究综合结论

　　14.1该项目综合结论

　　14.2该项目建议

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