第一章、铁路接触网项目总论

　　1.1铁路接触网项目基本情况

　　我国是最大的发展中国家，地处北半球亚热带、温带地区，常规能源贫乏而资源相对丰富，天然气、石油、煤炭等常规能源的人均占有量仅为世界人均占有量的30%左右，近30年的高速发展进一步造成我国常规能源的过度开采，对国外石油、天然气资源的过度依赖和环境的日益恶化，严重制约我国的可持续发展。低碳、节能、环保，是铁路接触网最大的特点。

　　项目名称：铁路接触网项目

　　项目性质：新建

　　建设地址：本项目厂址选定在经济开发区，周围环境及建设条件能够满足本项目建设及发展需要。

　　经营期限：本项目经营期限不设上限；

　　所属行业： 物流（文化商贸）

　　1.2铁路接触网项目承办单位

　　xx新能源科技有限公司

　　1.3项目可行性研究报告编写单位

　　北京华经纵横咨询有限公司

　　1.4铁路接触网项目可行性研究报告编制依据

　　铁路接触网项目可行性研究报告编制依据如下：

　　1．《产业结构调整指导目录（2011年本）》；

　　2．《行业“十二五”发展规划》；

　　3．《行业“十二五” 发展指导性意见》；

　　4．《“十二五”科技进步纲要》；

　　5．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展和改革委员会2006年审核批准施行；

　　6．《重大技术装备自主创新指导目录（2009年版）》工业和信息化部、科学技术部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会，2009年；

　　7．《投资项目可行性研究指南》，国家发展和改革委员会2002年；

　　8．《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号；

　　9．《企业投资项目备案管理试行办法》；

　　10. 国家规定的建筑、环保、节能、用水等相关标准；

　　11. 项目所在地区发改委关于项目环保、节能、用水等问题出台的相关规定；

　　12. 现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准；

　　13．《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]，1998年11月29日施行；

　　14. 项目单位及设备商提供的其它基础资料。

　　1.5铁路接触网项目建设内容与规模

　　本项目总占地面积1000亩，总建筑面积383335.25M2。

　　1、主要生产系统：生产车间1层 占地面积266668m² 建筑面积266668m²；辅助车间1层 占地面积10000.05m² 建筑面积10000.05m^2。

　　2、辅助生产系统：物流库房1层 占地面积5333.36m² 建筑面积5333.36m² ；产品仓库1层 占地面积5333.36m² 建筑面积5333.36m² ；供配电站1层 占地面积2000.01m² 建筑面积2000.01m²

　　3、辅助设施：办公综合楼5层 占地面积5333.36m² 建筑面积26666.8m² ；研发中心2层 占地面积3333.35m² 建筑面积6666.7m² ；检测中心2层 占地面积2000.01m² 建筑面积4000.02m²

　　1.6铁路接触网项目总投资及来源

　　项目总投资金额为70015.10万元人民币，主要用于项目建设的建筑工程投资、配套工程投资、设备购置及安装费用、无形资产费用、其他资产费用以及充实企业流动资金等。项目正式运营达产后，可实现年均销售收入130909.09万元，年均利润总额为28908.93万元，年均净利润为24557.75万元，年可上缴增值税9508.41万元，年可上缴所得税4351.18万元，年可上缴城建费及附加950.84万元，投资利润率为41.29%，税后财务内部收益率25.12%，高于设定的基准收益率10%。本项目总投资资金70015.10万元，其中企业自筹30015.10万元，申请银行贷款40000.00万元。

　　1.7铁路接触网项目经济及社会效益

　　项目方即是在结合我国可再生能源产业，本项目是国家鼓励支持发展的低碳、节能、利用项目,该项目的实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。

　　1.8铁路接触网项目主要技术经济指标

　　经测算，项目的技术经济指标如下：

　　第二章、铁路接触网项目建设背景、必要性、可行性

　　2.1铁路接触网项目建设背景

　　2.1.1铁路接触网项目所属行业整体发展良好

　　2.1.2 行业政策背景利好
 

　　近年来，为贯彻落实党中央、国务院关于推进节能减排与发展新能源的战略部署，财政部、住房城乡建设部大力推动、浅层地能等可再生能源在建筑领域应用，可再生能源建筑应用规模迅速扩大，应用技术逐渐成熟、产业竞争力稳步提升。

　　能源问题和环境问题是全球关注和迫切需要解决的问题。随着常规能源煤、石油、天然气的开采，这些能源被大量消耗、逐步减少的同时也带来了环境问题.项目方即是在结合我国可再生能源产业，本项目是国家鼓励支持发展的低碳、节能、利用项目,该项目的实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。
　

　　2.1.3技术进步成为提升产品竞争力的关键

　　2.2铁路接触网项目建设必要性

　　(1).有效缓解我国能源紧张问题的重要举措：近30年的高速发展进一步造成我国常规能源的过度开采，对国外石油、天然气资源的过度依赖和环境的日益恶化，严重制约我国的可持续发展。

　　(2)促进我国节能环保产业快速发展的需要：低碳、节能、环保，是铁路接触网最大的特点。

　　(3)资源合理利用实现变废为宝的需要：随着社会经济及陶瓷工业的快速发展，陶瓷工业废料日益增多，它不仅对城市环境造成巨大压力，而且还限制了城市经济的发展及陶瓷工业的可持续发展，可见陶瓷工业废料的处理与利用非常重要。

　　(4)增加当地就业带动相关产业链发展的需要：本项目建成后，将为当地800多人提供就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展。

　　(5)带动当地经济快速发展的需要：本项目正式运营后，可实现年均销售收入130909.09万元，年均利润总额为28908.93万元，年均净利润为24557.75万元，年可上缴增值税9508.41万元，
年可上缴所得税4351.18万元，年可上缴城建费及附加950.84万元。因此，项目的实施每年可为当地增加14810.43万元利税，可有效促进当地经济发展进程。

　　2.2.1铁路接触网项目实施是……的需要

　　2.2.2铁路接触网项目实施是……的需要

　　2.2.3铁路接触网项目实施是提升行业产品供应能力的需要

　　2.2.4铁路接触网项目实施是适应市场需求放量的需要

　　2.2.5铁路接触网项目实施是优化公司营收贡献结构的需要

　　2.2.6铁路接触网项目实施是进一步提升公司行业地位的需要

　　2.3铁路接触网项目建设可行性

　　2.3.1铁路接触网项目发起主体优势明显支撑项目可行

　　2.3.2铁路接触网项目所处背景环境利好支撑项目可行

　　从政策层面来看：铁路接触网项目规划产品在多项政策文件中均有所提及并明确指出相关产品发展方向，政策文件鼓励支持本项目产品进一步发展

　　总之，本项目产品市场前景广阔，本项目规划的产品产能可以被完全消化。

　　2.3.3铁路接触网项目产品分工合理保障项目可行

　　2.3.4铁路接触网项目支撑策略合理保障项目可行

　　根据《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造产业将成为支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为先导产业。

　　2.3.5铁路接触网项目效益可观保障项目可行

　　铁路接触网具有瓷器通性，强度大、硬度高、热稳定性好、吸水率<0.5％、阳光吸收比0.93、阳光吸收比不随使用时间衰减、可具有与建筑物相同的使用寿命等优点。

　　第三章、铁路接触网项目技术工艺方案

　　3.1铁路接触网项目技术工艺

　　本项目主要产品为，项目建成达产后，年可产铁路接触网。

　　3.2铁路接触网项目设备选型

　　全自动配料机 BLD-P型 11kw 10台；全自动喂料机 BLP-S型10台；高速不锈钢搅拌机Φ1000，7.5kw 10台；不锈钢搅拌机 Φ1500，3kw 30台等。

　　第四章、铁路接触网项目地址选择

　　4.1铁路接触网项目地址

　　　本项目厂址选定在经济开发区，周围环境及建设条件能够满足本项目建设及发展需要。

　　4.2铁路接触网项目场址总平面布置与场内外运

　　4.2.1总平面布置

　　项目总平面布置分为：行政办公区、研发区、生活区、生产区等。生产区的主要内容有：生产车间、辅助车间、物流库房、产品库房、维修车间、配电房等。

　　第五章、铁路接触网项目节能措施

　　5.1节能措施

　　5.1.1设计依据

　　本项目节能措施依据《国家发展改革委关于加强固定资产建设投资项目节能评估和审查工作的通知》精神进行设计编制，参考规范如下：

　　1．《中华人民共和国节约能源法》[主席令第90号]，1997年11月1日施行；

　　2．《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号；

　　3．《民用建筑节能管理规定》[中华人民共和国建设部令第143号]。

　　4．《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

　　5．《评价企业合理用电技术导则》（GB3485）

　　6．《评价企业合理用热技术导则》（GB3486）

　　7．《评价企业合理用水技术导则》（GB7119）

　　5.1.2节能措施

　　（1）空调节能

　　本项目按照中央空调机设计，主要采取以下节能措施：

　　1）减少空调的冷、热负荷。主要措施：改善建筑物围护结构的热工性能与光学性能；采用高效冷光光源，选择合适的照度，采用钥匙控制开关来控制室内主要用电器具。

　　2）规定合理的温、湿度标准，采用多功能温控器，对室内的空气温进行自动调整。

　　3）根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（12021.3-2010）强制性国家标准，选用的空调器必须达到国家2级能效标准要求。选用风机总效率（含风机、电机及传动效率）大于0.52。平时使用的机械通风系统的单位风量耗功率（WS）均小于0.32。

　　（2）电气节能

　　加强供电系统的科学管理，设计合理的供配电系统及照明方式。

　　1）合理选择电压，减少变压级次；

　　2）改善功率因数和电压质量；

　　3）降低高次谐波对电网的影响；

　　4）选择节能型变压器和精选变压器的合理位置选择变配电室的合理位置，使变配电室尽量布置在负荷中心，减少电缆长度及能源损失；变压器选择节能型变压器如新型的节能型变压器。

　　5）电动机采用无功就地补偿

　　降低总电流，减少线路损耗和变压器损耗；提高变压器和输电线路的利用率；提高线路末端的电压；与集中补偿相比，损耗减少一半以上。对于大功率三相绕线式异步电动机的节电，采用特殊的无功功率补偿装置。

　　6）照明采用高效节能灯具

　　依据建筑照明的具体情况和各种电光源照度标准，本项目选择采用T5节能灯，符合《国家发展改革委、财政部关于下达2010年度财政补贴高效照明产品推广任务量的通知》中对高效照明节能产品推广的要求。根据两种照明产品的参数对比，在相同的照度下，T5荧光灯单灯功率为31W，T8荧光灯的单灯功率为39W，两者功率差20%。

　　（3）节能管理制度

　　本项目根据国家和行业法规要求，进行节能管理，具体措施如下：

　　1）建立和完善节能管理体制，设立能源管理岗位，明确岗位任务和职责。组织能源管理人员、设备操作人员以及其它有关人员进行节能培训。为了规范和协调各项能源管理活动，应有系统地制定各种文件（管理文件、技术文件和记录），严格贯彻执行。

　　2）加强能源管理，建立和完善节能考核制度，建立和完善岗位责任制和能源消耗定额管理制度，提高能源利用率。

　　3）建立台帐，定期统计。建立能量平衡测试制度。

　　4）按照国家有关规定，配备满足管理需要的能源计量器具，制定和实施有关文件，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证其准确可靠。

　　5）建立能耗用量状况分析制度，及时发现耗能异常部位或工序，及时采取措施加以解决。

　　6）应根据设备特性，使耗能设备在最佳状况运行。

　　7）要严格贯彻执行操作规程，不断改进操作方法，加强日常维护和定期检修，使耗能设备正常运行。

　　8）项目运营后，严格落实各项节能措施和制度。

　　本项目符合国家产业政策和技术政策，符合区域发展规划，符合行业准入条件，采用的设备为国内先进水平，采取的节能措施合理有效。

　　第六章、铁路接触网项目节水措施

　　6.1水耗分析

　　采用节水措施后，估计单位产品的耗水量能降低20%，水的重复利用率89%。本项目节水工艺贯彻了《中国节水技术政策大纲》规定的节水技术，重复利用率能够满足项目要求，项目采用的节水技术、节水工艺为已经达到国内先进水平。

　　6.2节水措施

　　本项目采用以下节水技术进行节水： (1)水资源重复利用，全厂设有5个循环水系统，1个污水处理站。生活污水经地埋式生活污水处理设施，达标后排至污水处理站，与各车间排出的污水一同经处理后达到国家综合排放二级标准后回用冲渣。 (2)回收利用冷凝水，在产品生产过程中，采用相关技术对冷凝水进行回收利用，以达到节水的目的。 (4)厂区内所有生产生活用水不外排，经处理后反复利用。 (5)培养公司职工的节水意识，积极进行节水宣传教育工作。

　　第七章、铁路接触网项目环境保护

　　7.1主要污染物及产生量

　　7.1.1废水

　　7.1.2废气

　　7.1.3噪声

　　7.1.4固体废物

　　第八章、铁路接触网项目环境保护措施

　　8.2环境保护措施

　　8.2.1设计依据

　　根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，本着“消除污染、保护环境、综合利用、化害为利”的方针，对经营过程中排出污染物质采取必要处理措施，使其达到规定排放标准，以实现净化环境的目的。本项目涉及的环境治理工程与生产线设备安置及配套实施建设同时设计、同时施工、同时建成投入使用。项目环境保护工程设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国环境保护法》[主席令第22号]，1989年12月26日起施行；

　　2．《中华人民共和国大气污染防治法》[主席令第32号]，2000年9月1日起施行；

　　3．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》[主席令第58号]，1996年4月1日施行，2005年4月1日修订施行；

　　4．《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]，1998年11月29日施行；

　　5．《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）；

　　6．《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）；

　　7．《声环境质量标准》（GB 3096-2008）；

　　8．《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）；

　　9．《职业安全健康管理体系规范》（GB/T28001）；

　　10．《电磁辐射防护规定》（GB 8702-88）；

　　……

　　8.2.2环保措施治理措施

　　8.3环境影响评价

　　8.3.1建设项目周围环境质量现状评价结论

　　8.3.2建设期间的环境影响评价结论

　　8.3.3铁路接触网项目建成后环境影响评价结论

　　8.3.4 环境影响评价结论

　　（1）拟建项目建成后可能会造成一定的噪声污染，但是经过综合处理后，预计场区噪声能够满足GB12348-2008《工业企业厂界噪声排放标准》中要求，对环境影响不会太大。 （2）拟建项目在生产过程中产生的各类固体废弃物，分别采取有效的综合处理利用措施后，妥善解决了固体废弃物的污染问题，固体废弃物对环境影响小。 （3）本项目产生污水较少，经处理后全部回收利用，对环境几乎不造成影响。

　　第九章、铁路接触网项目职业安全卫生与消防

　　9.1职业安全卫生

　　9.1.1设计依据

　　（1）《中华人民共和国劳动法》；

　　（2）《中华人民共和国安全生产法》；

　　（3）《建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定》（劳动部第3 号令）；

　　（4）《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083-1999）；

　　（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2002）；

　　（6）《工业企业噪声控制设计标准》（GBJ 87-85）；

　　（7）《机械工业劳动安全卫生设计规定》（JBJ 18-2000）。

　　（8）《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发[1995]405号）；

　　（9）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号）。

　　9.1.2主要危害因素与危害程度

　　1.有毒有害物品的危害 本项目在生产过程中不会有有毒有害物品产生，因此不会有有毒有害物品的危害。2.危险性作业的危害 本项目的危险性比较低，只需注意在生产过程中操作的规范性。

　　9.1.3安全措施方案

　　消防工程是为防止不正常事态的蔓延和减少事故灾害损失程度的重要措施和保障，由于本项目属于铁路接触网项目，其中物流配送是其一项重要业务，因此项目单位就需要为其动力设备包括各种车辆等采购大量的柴油等原料，而这些原料是易燃物品，有极大的安全隐患。

　　按照“预防为主，防水结合”的消防工程指导方针，本项目设计依据有关消防法规与规定，应采取如下必要的消防安全措施： 保证各建筑物之间、各露天堆场之间的安全距离，同时各主要生产建筑物场区设置了消防通道，保证消防车能够畅通无阻，及时进行安全施救； 严格遵循《建筑设计防火规范》的要求进行设计，考虑了合理的防火、防爆区、疏散通道、安全门均满足安全疏散要求，并选择符合防火要求的各类耐火性能好与非燃烧的建筑材料； 根据《建筑设计防火规范》的有关规定，在办公及加工车间区域应布置一定数量的消火栓，并配备灭火器若干。

　　9.1.4劳动安全

　　9.1.5职业卫生

　　9.2消防措施

　　9.2.1设计依据

　　本项目实施时即建立严格的防火管理制度，同时在厂房及办公楼内按照《建筑灭火器具配置设计规范》（GB 50140-2005）要求配备混合气体灭火器材，办公区设置醒目“禁火”标志，经常对员工进行防火安全教育。办公区布局、通道布置均可保证消防畅通，确保工作安全。参考设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国消防法》[主席令第6号]，2009年5月1日起修订施行；

　　2．《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）；

　　3．《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-92）；

　　4．《建筑灭火器装置设计规范》（GB 50140-2005）。

　　9.2.2消防措施

　　9.2.3火灾报警系统

　　9.2.4灭火系统

　　9.2.5消防知识教育

　　要做好项目的消防工作，就要对事态进行事前控制，对员工进行加强消防知识的教育，防患于未然。

　　1．利用各种形式对员工进行消防工作重要性的宣传，增强员工的消防意识。

　　2．组织员工学习相关的防火知识和自救手段，积极开展业务训练。

　　3．组织重点部位人员进行灭火演习，熟练掌握各种灭火设备、器材的使用，熟悉本部位的水源和防火安全通道位置。

　　4．对各部门防火负责人、专职消防队员组织进行专门的消防知识培训。

　　5．利用广播、宣传栏，大力宣传《消防法》的有关内容，使员工成为合格的义务消防员。

　　6．坚持在行政例会上宣传防火安全，适时开展防火安全教育。

　　第十章、铁路接触网项目劳动定员及人员招聘培训

　　10.1铁路接触网项目劳动定员

　　表10-1 项目劳动定员

　　10.2人员招聘

　　10.3人员培训

　　第十一章、铁路接触网项目实施进度安排

　　11.1铁路接触网项目组织实施和各阶段主要工作目标

　　11.2铁路接触网项目实施进度表

　　表11-1 项目详细进度计划

　　第十二章、铁路接触网项目经济及社会效益分析

　　12.1经济效益

　　项目年均销售收入130909.09万元，年均利润总额为28908.93万元，项目投资利润率为41.29%，税后财务内部收益率25.12%，高于设定的基准收益率10%。盈亏平衡分析和敏感性分析说明项目虽可能面临单价波动以及经营成本带来的风险，但从财务评价的角度来看，该项目可行。

　　第十三章、铁路接触网项目风险分析

　　13.1铁路接触网项目风险提示

　　技术开发及应用方面的各种不确定因素，如技术难度、成果成熟度、与商品化的差距，以及产品的生产设备和专业技术人才的能力，很难保证将来不被超越。

　　在信息瞬息万变的现代社会，国家政策、行业环境等诸多因素的变化，增加了市场的不确定性，能否把握市场脉搏，

　　本次募集资金投资项目从项目开始筹划到交付使用将有一定的周期，涉及的环节也较多。

　　13.2铁路接触网项目风险防控措施

　　针对上述风险，项目责任方将采取以下对策加以规避：

　　（1）、不可抗力因素风险规避对策：本项目针对可能出现的不可抗力风险，采取了严密的防范预警措施：项目方将建设防备设施，并聘请各方面专家，积极做好评估预测，加强预防，并向保险公司投保相应的风险险种，确保投资者的基本利益。

　　（2）、技术风险规避对策：项目将采用先进的生产管理理念、先进的制造工艺技术、完善的质量检测体系，使产品达到国内外领先水平。

　　（3）、市场风险规避对策：针对此风险，项目公司将仔细研究消费市场的特点，加强产品开发的力量，充分利用现有信息渠道，加强对市场反馈信息的研究和整理。

　　第十四章、铁路接触网项目可行性研究综合结论

　　14.1铁路接触网项目综合结论

　　综上所述，本项目研究内容设计完整、合理，建设思路清晰，目标任务明确，方案合理可行。在规划设计、选址位置、投资规模、建设方案等方面都比较科学合理，经费预算合理。项目建其经济效益与社会效益可观。

　　14.2铁路接触网项目建议

　　本项目可行性研究报告被批复后，应抓紧进行项目后期建设及规划设计工作，以先进的理念，搞好项目投资、技术开发、设备采购等事宜。准备好充足的资金加快项目进度，以时间争效益，尽快组织实施。

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