工信部将通过五大措施部署软件服务业发展。具体包括：一是继续优化产业发展环境，加快软件标准制定；二是鼓励企业创新发展，加快推动智能终端的操作系统，移动互联网、智能语音、云计算服务、大数据等新型领域的发展，鼓励企业间建立以产业链为基础的合作机制和产业联盟；三是加快扩展市场，鼓励软件企业开展工业软件产品研发及应用合作，组织开展安全可靠的行业细分解决方案的推动；四是持续推动龙头企业，引导支持优秀企业的兼并重组；五是大力发展生产性服务业，营业税改成增值税，鼓励信息技术服务外包等。