各盟市委及满洲里、二连浩特市委宣传部，各盟市及满洲里、二连浩特市财政局，自治区各相关文化部门，自治区直属文化企业（集团）：

　　为充分发挥自治区文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）的引导带动作用，促进文化产业发展，根据《内蒙古自治区文化产业发展专项资金管理办法》，现就2015年专项资金项目申报工作有关事宜通知如下。

　　一、支持重点

　　按照发展文化产业“抓大扶小”的思路，坚持专项资金随项目走的原则，重点支持对全区文化产业发展具有支撑作用的重大项目、文化与旅游、文化与科技融合项目、成长性好的新兴文化产业项目和具有发展优势的地方民族特色文化产业项目。

　　（一）自治区直属文化企业（集团）的重点文化产业项目。

　　（二）文化事业单位转企改制文化产业项目。

　　（三）培育自治区“文化企业20强”项目。

　　（四）国家和自治区级文化产业集聚区、国家级文化与科技融合示范基地、国家和自治区级文化产业示范基地内文化产业项目。

　　（五）成长性好，发展潜力大，民族特色鲜明的“专、精、特、新”小微文化产业项目。

　　（六）文化产品和服务出口重点文化产业项目。

　　（七）自治区确定的其他文化产业项目。

　　二、支持方式

　　2015年专项资金采取贷款贴息、项目补助、资本金投入等多种支持方式。同一项目只能申请一种支持方式。

　　（一）贷款贴息。对符合支持条件的文化企业近三年通过银行贷款实施的文化产业项目所实际发生的利息给予补贴。年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率，补贴额度原则最高不超过实际利息发生金额的80%。

　　（二）项目补助。对符合支持条件并以自有资金为主投资的文化产业项目给予补助。

　　（三）资本金投入。对自治区直属国有独资文化企业实施股份制改造或跨区域整合及建立文化产业投融资平台可适当补充国家资本金。

　　（四）自治区确定的其他支持方式。

　　三、申报条件

　　专项资金项目申报主体应具备以下条件：

　　（一）申请人应为在自治区行政区域内依法登记注册和设立的文化产业类企业单位或企业化管理的文化事业单位，具有独立的法人资格。

　　（二）具备完善的经营管理机制和健全的财务管理制度，会计核算规范，股权结构合理。

　　（三）会计信用和纳税信用良好，资产及经营状况良好，资产负债率较低，无违法违规经营和欠税等不良记录。

　　（四）按国家规定能正常发放职工工资、缴纳各项社会保险。

　　（五）自治区确定的其他条件。

　　四、申报材料

　　（一）基本材料

　　1.自治区文化产业发展专项资金申报书（见附件1）；

　　2.申报单位工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证书的复印件；

　　3.项目单位经具有资质的会计师事务所审计的近两年的会计报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表辅助说明等）和审计报告；

　　4.能够真实反映项目总体建设情况的图片和视频；

　　5.自治区要求提供的其他资料。

　　（二）专项材料

　　1.申请贷款贴息的，需提供相关银行贷款合同、利用贷款实施重点发展项目情况说明、已支付贷款利息凭证等复印件。付息凭证须与贷款合同所列的项目用途一致；

　　2.申请补充国家资本金的，需提供相关经济行为审批文件、企业内部相关经济行为决策文件、审计报告等复印件；

　　3.申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。

　　五、申报程序与审批

　　（一）自治区直属文化企业集团及其所属企业申报项目，由企业集团统一上报自治区党委宣传部、自治区财政厅。各直属文化企业集团申报项目不超过3个。

　　（二）自治区各部门及其归口管理单位的申报项目（主要为行业内项目，不可申报盟市项目），由主管部门统一报送自治区党委宣传部、自治区财政厅。自治区各相关部门申报项目不超过3个。

　　（三）盟市及盟市以下项目由各地符合条件的申报单位按照属地原则向所在盟市委宣传部和财政局申报。各盟市委宣传部会同财政局负责本地区申报项目的初评工作，并将初评报告以正式文件随申报材料联合上报自治区党委宣传部、财政厅。评审内容：重点审核申报单位是否具备申报资格、申报程序是否符合要求、申报文件材料是否真实有效等基本情况，并填列审核情况汇总表（见附件2）。各盟市申报项目不超过10个。

　　（四）自治区党委宣传部和自治区财政厅对盟市和自治区本级申报的文化产业项目将组织相关文化产业方面的专家进行评审。评审采取由项目单位指派人员进行现场陈述答辩，专家现场打分提出评审意见。评审结束后，由自治区党委宣传部、自治区财政厅根据专家评审意见，结合财力可能，提出专项资金分配方案，报请自治区文化产业专项资金管理领导小组审定。自治区财政厅按照文化产业专项资金管理领导小组审定的资金分配方案进行拨付。

　　六、申报要求

　　各地各单位要高度重视2015年专项资金申报工作，提高申报工作质量，按要求完成申报工作。

　　（一）各地各单位申报项目要符合自治区文化产业发展总体布局和产业政策，符合本地区本单位实际，是本地区本单位确定的重点文化产业项目。这些项目经扶持见效后，能够起到以点带面，推动地区经济发展的作用。

　　（二）各盟市委宣传部门是专项资金申报第一责任单位，要严格审核标准，严格审查程序，提高项目申报透明度。

　　（三）各地各单位请于2015年3月底前对2014年自治区文化产业发展专项资金支持的项目进行一次集中检查，自治区将适时进行抽查。凡发现资金截留、挪用、挤占、滞留的，今后三年内不再给予该盟市、企业自治区文化产业发展专项资金支持。

　　（四）2015年项目申报采取电子和纸质同时报送方式。申报材料要填写规范、内容真实、准确、完成。纸质材料装订成册，一式二份，光盘和图片、视频各二份。

　　（五）各地各单位务于12月8日17时前将专项资金项目申报材料报送自治区党委宣传部、自治区财政厅。

　　联系人及联系方式：自治区党委宣传部巴根0471—4818403

　　自治区财政厅乌兰托亚0471—4192869

　　附件：1.2015年内蒙古自治区文化产业发展专项资金项目申报书

　　2.内蒙古自治区文化产业发展专项资金项目材料合规性审核情况汇总表

　　中共内蒙古自治区内蒙古自治区

　　委员会宣传部财政厅

　　2014年11月19日

　　附件1

　　2015年内蒙古自治区文化产业发展

　　专项资金项目申报书

　　项目名称：

　　单位名称：

　　项目负责人：

　　申报日期：

　　项目单位属地：

　　单位法人：

　　《专项资金项目申报书》说明及填写要求

　　一、《专项资金项目申报书》由项目负责人组织填写，所有内容须客观真实。

　　二、封面填写说明

　　1.“项目名称”：应当按照规范的用语表述。

　　2.“单位名称”：名称用全称填写，不能省略，须加单位公章。

　　3.“项目负责人”：应填写项目企业（单位）直接组织实施该项目的责任人。

　　4.“单位法人”：应填写企业（单位）在工商部门登记注册的法人。

　　三、《专项资金项目申报书》内容编写说明

　　1.“单位名称”：同上。

　　2.“资产总额”、“负债总额”、“资产负债率”、“销售收入”、“年利润”栏内应填写截止上一年年底审计报告确定数据。

　　3.“项目名称”：同上。

　　4.“项目类别”：填写新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备的生产等。

　　5.“投资期限”：填写建设起止年月。

　　6.“投资回报率”：填写项目建成后达产期正常年度利润或年均利润占投资总额的百分比。

　　7.“建设性质”：填写新建、改建、扩建、续建等。

　　8.“申请经费类型”：根据申请项目经费类型，在所属选项后的“□”中划“√”。

　　9.“项目概况”：简要填写项目的建设背景、提出的必要性、文化内涵，项目实施条件、内容、规模及进度，项目预算情况。

　　10.“项目绩效目标”：填写项目市场分析、投资估算和资金筹措、专项资金用途、项目建设质量和效果、预期社会效益和经济效益情况等，为实现上述目标的具体时间进度安排。绩效目标的内容应具体、明确。

　　11.“项目阶段性绩效目标”：申请专项资金金额较大、项目内容较复杂的，应根据申请项目具体内容和特点填写项目的分阶段绩效目标。

　　四、《专项资金项目申报书》须经申请单位负责人审核，并加盖公章方可上报。

　　五、《专项资金项目申报书》纸质版一式三份，光盘二份，纸质版用A4纸打印，于左侧装订成册。

　　附件2

　　内蒙古自治区文化产业发展专项资金项目材料合规性审核情况汇总表