各市（州）农委：
为改善农产品产地初加工设施条件，减少产后损失，增加农民收入，提高产品质量安全水平。国家农业部、财政部从2012年开始在我省试点实施农产品产地初加工补助项目，通过三年农产品产地初加工补助项目的实施，我省共建成合格设施4217座，兑付中央财政补助资金10435.7万元，共增加马铃薯及果蔬贮藏保鲜能力17.78万吨，其中增加马铃薯贮藏保鲜能力5.7万吨，增加果蔬贮藏保鲜能力12.08万吨，使我省总体贮藏能力达到48.78万吨。所建设施做到了“当年建设、当年使用、当年见效”，达到了“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”的目标，取得了阶段性成果。
为均衡解决我省农产品产后贮藏保鲜问题，实现农产品平衡供给，根据各主产区实际情况，经委领导研究同意，由各市（州）推荐2015年农产品产地初加工补助项目实施县（市、区），具体要求如下：
一、2015年农产品产地初加工补助项目实施原则
（一）突出扶持重点。以马铃薯主产区、果蔬优势产区和特色产业带为重点，实施区域和对象向现代农业示范区、新型经营主体倾斜，推进集中连片建设。
（二）农民为主建设。项目实施过程中，政府部门主要通过资金扶持、技术指导和咨询服务，鼓励、引导农户和专业合作社出资出劳，自主建设初加工设施，不搞包办代替。
（三）阳光规范操作。推进项目管理全程公开，简化程序，方便群众。政策内容、资金分配、受益主体确认以及项目验收等环节公开透明，相关情况应及时向社会公布，接受群众监督。
（四）建管用并举。主管部门既要组织好设施建设过程的指导和服务，也要重视设施使用过程的管理、维护等技术指导和服务工作，确保产地初加工设施的正常使用和农产品减损、提质、增效目标的实现。积极推动设施的综合利用，结合当地实际研究适合不同产品和季节特点的储藏加工技术，实现“一库多用”、“一窖多用”，切实提高设施使用效率。
二、2015年农产品产地初加工补助项目范围、对象、标准、方式和程序
（一）补助范围。项目实施区域内（详见附表1）2015年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库等设施。
（二）补助对象。项目实施区域的农户和专业合作社。为使更多农民受益，每个农户当年享受补助的设施不超过2座，每个专业合作社不超过5座。如果申请者较多，所需资金超过省分配下达的资金控制额度，要严格按照公开、公平、公正原则，采取农民认可的方式，确定当年享受补助政策的农户或专业合作社。
（三）补助总额及标准。中央财政资金补助标准不超过设施平均建设造价的30%，各类设施实行全国统一定额补助（2015年各类设施的补助标准见附表2）。
（四）补助方式和程序。采取“先建后补”方式。按照规定程序申报并获得批准建设完成的农产品初加工设施，经县级农业、财政等部门按项目技术方案联合验收合格，并经省农产品产地初加工补助项目领导小组办公室抽查确认后，由县级财政部门向农户和专业合作社兑现补助资金。
三、上报时间
各市（州）在调查摸底的基础上，以马铃薯主产区、果蔬优势产区和特色产业带为重点，按照分配名额推荐项目实施县（市、区），于2014年12月25前以文件形式上报到省农产品加工局，省农产品产地初加工补助项目领导小组经过研究论证后，确定2015年项目实施县（市、区）。
附件：1.各市（州）推荐名额分配表
2.吉林省2015年农产品产地初加工补助项目设施目录
联系单位：吉林省农产品加工局
联系人：张云学
联系电话：0431－88906323（传真）
地址：长春市人民大街1486号
邮政编码：130051
电子信箱：jlsxqj8270@126.com
吉林省农业委员会
2014年11月25日