各市、县（区）财政局：
为加强我省生态农业建设，完善农业基础设施建设，促进农业生产，提高资金使用效益，根据《福建省省级财政专项资金管理办法》，我厅制定了《省级财政支持农业生产发展专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
福建省财政厅
2014年12月9日
省级财政支持农业生产发展专项资金管理暂行办法
第一条为规范、加强省级财政支持农业生产发展、生态农业建设资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《福建省省级财政专项资金管理办法》，制定本办法。
第二条本办法所称省级财政支持农业生产发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指由省级财政支农预算安排用于支持农业生产发展、加强生态农业建设、改善农业生产条件的基础设施，提高农产品安全性的补助资金。
第三条专项资金补助对象主要为农业生产发展、生态农业建设和农业基础设施建设的实施主体，包括乡镇（含街道）、村，符合标准的农民合作组织、相关农业企业等涉农单位。
第四条专项资金遵循“政府引导、自愿建设、适当补助”的原则安排。
（一）扶持优势特色产业。按照“三、四、九”产业布局规划，重点扶持各地优势特色产业，以促进当地农业、农村经济发展，增加农民收入。
（二）注重生态农业建设。支持保护和改善农业生产的生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品安全性，使我省农业生产在良好的生态条件下达到高产量、高质量和高效益。
（三）坚持农民直接受益。安排的农业生产发展项目应是以农业基础设施建设为主的项目，应使尽可能多的农民直接受益。
第五条专项资金重点扶持农业生产发展、生态农业建设和农业基础设施建设三个方面，包括农、林、牧、渔等农产品生产基地建设，生态农业环境改善，林业生态资源保护，以促进农牧渔、种养加有机结合和农业生产技术的推广应用等。
专项资金不得用于发放工资、奖金、津贴和福利、弥补亏损和偿还债务、修建购买楼堂馆所、交通工具购置，以及与农业生产发展、生态农业建设、农业基础设施建设等项目无关的其他支出。
第六条项目由实施主体根据拟发展和建设的农产品生产基地、农业基础设施条件等情况，设计具体实施方案，上报县（市、区）财政部门。对投资总额超过100万元的项目，需附可行性方案。
各县（市、区）财政部门根据当地优势特色产业发展情况，综合平衡全县需建设项目，按轻重缓急的原则，推荐上报省级财政部门。
第七条各县（市、区）财政部门需上报资金申请报告，内容包括项目名称，建设内容，资金筹措方案，申请专项资金数额及用途等，重点项目需附可行性方案。
第八条省级财政部门对各县推荐上报的项目进行审核，并结合年初预算资金安排情况，按第五条专项资金安排的原则，择优安排项目资金。
第九条专项资金对合作组织、农业企业申报的项目一般补助5万元以上（含5万元）；对乡（镇）、村等集体经济组织申报的项目一般补助10万元以上（含10万元）；对各县的优势特色产业或农业基础设施建设项目进行重点扶持。
第十条县级财政部门可根据项目大小、资金量多少采取直接补助、“先建后补”或县级财政报账等方式进行项目资金管理。
第十一条县、乡两级财政应当加强对农村小型公益设施建设项目的监管，发挥基层财政所就地就近监管作用，保障项目资金安全规范使用。
第十二条任何单位和个人不得挤占、挪用专项资金。对虚报冒领、挤占挪用和其他违反本办法规定的行为，取消该项目县三年申报资格，依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定进行处理。
第十三条本办法自2014年起施行，有效期3年。