云发改办重点〔2015〕42号
各有关部门及单位：
保险资金具有期限长、规模大、来源稳定、资金用途灵活、融资成本适中、额度不受企业净资产规模限制等优势，与我省基础设施等重点项目建设融资需求具有较高的契合度。同时，其资金渠道来源为全国范围内配置，可有效增加我省社会融资总规模，缓解我省企业银行融资额度规模不足、短贷长用、融资途径单一等问题，对改善企业债务结构、解决项目资本金不足、减缓对信贷资金的过度依赖，拓展融资渠道等具有重要意义。2014年，在省金融办、省发展改革委等部门及相关项目业主的共同努力下，我省新增保险机构融资150.18亿元，有力支持了公路、能源、城市轨道交通、城镇化建设等一大批重点项目建设，已逐步成为我省重点项目融资的重要途径之一。
2014年8月，国务院出台了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(即保险业新“国十条”)，是未来一个时期中国保险业发展的纲领性文献，其中就保险资金支持经济发展提出了鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设、养生养老产业等民生工程和国家重大工程；鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，为科技型企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持，并要求在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，研究制定保险资金投资创业投资基金等相关政策，允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金等。
为积极帮助企业拓宽融资渠道，解决项目融资难问题，争取保险机构以债权、股权、项目资产支持计划等方式投资我省重点项目建设，按照省政府相关工作部署，省发展改委、省金融办将继续向有关部门、州市及企业集团等征集2015年保险机构融资项目，经筛选完善后，纳入《云南省2015年保险资金运用项目库》管理，作为我省与相关保险公司金融合作的重要内容，向各大保险投资机构进行重点推荐，帮助搭建融资对接和协调服务平台。为切实做好云南省2015年保险资金运用项目的收集工作，现就有关事项通知如下：
一、申报有关要求
（一）保险资金运用项目的征集及项目库建设是我省有效争取保险资金投资的重要载体，请相关部门、州市及企业集团高度重视，并认真组织相关单位按要求进行填报，确保所填报内容真实、完整和有效。
（二）所申报的项目应符合国家产业政策，在建及已建成的项目，应具有或者预期具有稳定的现金流回报，能提供稳定的还款来源。
（三）融资主体主要为经营实力较强，且无不良信用记录的大中型企业或者企业集团，具备按期偿付本金和收益的能力，并能提供符合保险资金运用投资要求的增信担保措施。
（四）融资额度应满足下列条件：基础设施类和不动产类（包括保障房建设、养生养老）项目融资额在5亿元及以上；能源、资源和通讯类项目融资额在3亿元及以上；其他项目融资额在1亿元及以上。
（五）2014年已申报，但在2015年仍有保险机构融资需求，或目前正在与相关保险机构对接推进的项目，也需一并在2015年保险机构融资项目征集中进行再次填报，以便我们及时掌握和更新项目融资最新情况，并帮助做好融资争取和对接服务等工作。
二、保险机构融资项目信息申报表填写
省发展改革委、省金融办结合保险集团保险资金运用的关注点，研究制定了《云南省2015年保险机构融资项目信息申报表》（下称“项目申报表”），并已将项目申报表上传至省金融办（http：//www.ynjr.gov.cn/）和省发展改革委门户网站（http：//www.yndpc.yn.gov.cn/）。请各单位自行在省金融办或省发展改革委网站公告栏自行下载表格，按照保险机构融资的相关要求，收集梳理2015年度能满足保险机构融资需求的项目，认真填写项目信息申报表，填报的信息力求客观准确，重点突出，要素信息完备，并于2月28日前以传真和电子邮件方式反馈。
项目信息收集汇总完毕后，省发展改革委、省金融办将及时筛选更新“云南省2015年保险资金运用项目库”，主动联系对接各保险投资机构，积极推介项目，搭建“政保企”合作平台，努力为我省项目建设和经济社会发展争取更多的长期资金支持。
联系人：省发展改革委(重点项目处）范健
省金融办(二处）苏悦函
联系电话：0871－63113634（传真）
0871－63136792（传真）
电子邮箱：ynfgwzdc@163.comjinronerchu@126.com
附件：1．云南省2015年保险机构融资通知发放单位名单
2．云南省2015年保险机构融资项目信息申报表（样表）
云南省发展和改革委员会云南省人民政府金融办公室
2015年1月29日
云南省发展和改革委员会