各市(州)发展改革委、各有关单位：
根据国家发改委《关于上报2015年中央预算内投资计划建议的通知》要求，现将我省今年文化旅游专项投资计划报送的有关事项通知如下：
一、专项申报、筛选要求
(一)关于广播电视村村通(高山台)
国家拟于今年全面完成“十二五“广播电视村村通工程(高山台)中央投资下达工作。各市(州)上述规划的剩余项目可全部申报，并抓紧完成相关项目的前期准备和审批工作。对不能按要求完成前期工作的项目，将不再安排中央预算内投资。
(二)关于地市级公共文化服务设施建设专项
1、申请中央补助投资项目的筛选，将严格遵照规划相关要求，从已进入国家规划项目储备库中选择前期工作完备、具备开工建设条件的项目。优先安排续建项目。
2、拟筛选的项目要充分考虑项目选址、规模等因素。公共文化服务设施选址要符合交通便利、贴近群众的要求，功能合理、规模适当。优先支持原址改扩建项目。对于拆除位于老城区的旧馆、在尚在建设中的新城区集中建设大型文化中心的项目，原则上暂缓安排。对于建设规模超过国家规定最低建设标准一倍以上的项目，2015年不予以安排。
3、为确保项目建成后能尽快投入使用，规划关于项目建设成本的测算，已经包含了装修和固化在建筑上的重要设备，不包含办公桌椅、图书购置等可移动设备，因此，各市(州)在审批项目可研报告时，不得仅审批基本土建部分。要把项目建成后的运营管理和经费保障条件，作为筛选项目的重要依据，确保项目建成后效能的发挥。
(三)关于国家文化和自然遗产保护专项
1、申请中央补助投资项目的筛选，将严格遵照规划相关要求，从规划项目储备库中选择前期工作完备、具备开工建设条件的项目。非物质文化遗产项目，请根据已公布的《国家非物质文化遗产保护利用设施建设实施方案》相关要求申报。优先安排续建项目。
2、项目筛选严格按照相关法律法规，完善前置审批程序。涉及在全国重点文物保护单位核心区和建设控制地带的建设方案，需先获得国家文物局对建设方案的批准后方可批复可研。涉及国家级风景名胜区、国家级自然保护区的项目，需符合保护规划并由行业主管部门提供确认意见。
3、2014年，住建部、国家文物局已对部分规划储备项目的建设内容组织过专家评审。2015年拟安排项目已经过评审的，请根据评审结果抓紧按相关要求履行审批程序；若拟安排项目未在已评审项目范围内，请各市州发改委于3月10日(周二)前将拟安排项目的建设内容(电子版)报我委社会处，以便上报国家进行评审。
(四)关于旅游基础设施和红色旅游专项
1、旅游基础设施专项投资项目要在已纳入国家旅游基础设施规划的项目储备库中筛选。
2、红色旅游专项。
国家拟于今明两年全面完成红色旅游二期总体建设方案确定的建设任务，请各市(州)认真梳理二期总体建设方案中本市(州)项目安排情况，按照安排的额度申报项目，优先安排续建项目。
3、请各市州发改委于3月10日(星期二)下班前将旅游基础设施专项详细投资核算表电子版报给我委(excel格式)。以便上报国家对项目建设内容和投资估算进行审核后，再根据审核后的项目内容和投资，批复可研报告，并尽快上报正式文件。
二、其他要求
(一)各地发展改革部门要会同相关部门分专项上报正式申报文件，符合申报条件的有关单位也可直接向我委衔接申报。广播电视村村通工程(高山台)会同新闻出版广电部门上报；地市级公共文化服务设施建设专项要会同文化、文物部门上报；国家文化和自然遗产保护专项要会同住建、文化、文物等部门上报；旅游基础设施专项要会同旅游部门上报；红色旅游专项可由发改委一家上报。申报文件要附以下材料：一是项目的可研批复文件；二是土地、规划、环评、能评等许可文件，以及相关部门的审核意见；三是地方政府的配套资金承诺函；四是项目真实性声明。
(二)项目的IMO文件要与正式文件一同上报。地市级公共文化服务设施建设专项项目的“统筹方面”一栏请选择“乡镇综合文化站”，国家文化和自然遗产保护项目(包括遗产地、历史文化名城名镇名村、抢救性文物、非物质文化遗产等)的“统筹方面”一栏请统一选择“重大遗产地保护”，IMO文件需按照格式认真填写，其中，“备注”一栏请填写项目的可研批复文号。申请中央投资数额请填写在“中央预算内投资”一栏，地方配套、企业配套等其他配套资金统一填写在“地方投资”一栏。请各地认真核对IMO文件，务必使其与书面文件保持一致，避免发生差错。
(三)各市(州)要加强调研，了解掌握项目情况，严格审核把关，确保项目审批程序合法合规，建设内容符合相关专项规划要求。
(四)鉴于2015年为“十二五”规划的最后一年，地市级公共文化服务设施建设、国家文化和自然遗产保护、旅游基础设施等三个专项不再安排跨2016年度安排中央投资的项目，中央补助投资和地方配套资金之和要与项目总投资一致，不得留有资金缺口。
联系人：黄吉吴广君湛静绥
联系电话：073189991055、89991077、89991051
湖南省发展和改革委员会
2015年3月2日