各市、县（市、区）土肥站（耕保站），有关农场：
为进一步推进测土配方施肥技术普及行动，强化配方肥推广应用，加快科学施肥技术进村入户到田，今年农业部、财政部继续组织实施测土配方施肥补贴项目。现就我省报送2015年测土配方施肥补贴项目实施任务与农企合作企业名单有关事项通知如下。
一、基本思路
以科学发展观为指导，按照转变农业发展方式的总体要求，坚持“增产、经济、环保”的施肥理念，突出配方肥推广和施肥方式转变这个重心，统筹兼顾、分类指导，继续补充完善取土化验、田间试验示范等基础工作，推进测土配方施肥手机信息服务，强计划传培训活动，全面增强农民科学施肥意识，扩大配方肥实施范围和作物种类，着力提升科学施肥技术水平。
二、目标任务
全省测土配方施肥技术推广面积6700万亩以上，占农作物种植面积的60%以上。力争全省配方肥施用量达66万吨（折纯）以上，较上年稳定增加，配方肥应用面积5000万亩以上，占农作物种植面积的45%左右。其中，部、省级示范县（市、区）配方肥施用量达到基施化肥的70%以上。测土配方施肥亩均节本增效30元以上。
主要任务：
1、补充完善取土化验基础。按照“三年一轮回”的要求和耕地面积的大小与类型，以及项目资金数量，确定采集和化验分析土壤样品数量。18个部省级示范县（市、区）每县采集和化验分析土壤样品300个左右，其它项目县（市、区、场）采集和化验分析土壤样品100-300个。其中，耕地面积大于100万亩的每县（市、区）300个以上，耕地面积为20-100万亩的每县（市、区）100-200个，耕地面积小于20万亩的每县（市、区）60个以上。园地（蔬菜）土壤采集和化验分析土壤样品比例不得少于全县（市、区、场）采样总数的10%，露地和设施地土壤样品采集与化验分析数量各占一半，采样点按照蔬菜种植年限均匀布点，种植时间分别为1年、1-3年、3-5年以及5年以上。
2、统筹安排田间试验示范。根据主要农作物布局和项目县（市、区）技术力量，统筹规划安排粮食作物“3414”肥效试验、肥料利用率试验、水肥一体化试验、中微量元素单因子肥效试验和经济园艺作物“2+X”田间肥效试验，以及各种作物肥效校正试验，确保数据科学、准确，不断完善粮食作物科学施肥技术体系，建立完善经济园艺作物科学施肥技术体系。原则上，各县（市、区、场）田间试验任务与去年相当。其中，13个省辖市各承担1个露地和保护地蔬菜氮肥单因子试验以及水肥一体化设施蔬菜氮肥试验；18个部省级示范县（市、区）各承担1个水肥一体化设施蔬菜氮肥试验。
3、积极推广测土配方施肥手机信息服务新模式。以12316农业信息服务平台或当地主要农业信息服务平台为基础，强化为测土配方施肥和农业生产提供专业化和综合性信息服务。组织基层农技人员、村组干部调查农户手机号码与确权田块定位，同时采集种植作物、产量水平、种田水平等信息，建立“农户田块信息库”，将所有农户的田块编码与手机号码录入测土配方施肥手机短信平台，每到关键农时季节采用农民听得懂的语音、看得懂的信息、收得到的方式，将相应的施肥方案主动发送到每一个农户，指导农民选肥、用肥，彻底解决施肥方案入户难的问题。
4、扎实推进新型经营主体科学施肥示范工程。针对农民专业合作社、种植大户、家庭农场等新兴经营主体，开展个性化技术服务。按照“施肥结构合理、施肥总量控制、施肥方式恰当、施肥时期适宜”的施肥原则，组织实施以推进配方肥应用和施肥方式转变示范工程，做到有专家指导、有示范对比、有简明标示牌，标牌标明作物品种、目标产量、施肥结构、施肥数量、施肥时期、施肥方式。每个项目县（市、区）要优选10个以上新型经营主体建立典型示范。结合高产创建活动，原则上，夏、秋熟各巩固建设10个百亩示范方、1-2个千亩示范片、1个万亩示范（辐射）区，并树牌展示。实行试验、示范、对比“三田”配套，树牌标识。
5、深入实施县、乡、村整建制推进与农企对接工作。采取定区域、定作物、定模式的方式，深入开展农企合作、产需对接活动，全面推进农民按方施肥和施用配方肥。根据不同地区农业农村经济发展阶段和科学施肥水平，因地制宜加快配方肥推广：一是以农民为主体的市场“按方抓药”模式；二是以智能化配肥设备为依托的“中草药代煎”模式；三是以规模化经营主体为服务对象的“私人医生”模式；四是以“大配方、小调整”为主要技术路线的“中成药”模式。引导和扶持构建配方肥产供施网络，逐步形成以科学配方引导肥料生产、以连锁配送方便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的机制，鼓励社会资金投入，引导建立乡村小型智能化配肥网点，为农民专业合作社、新型经营主体、农民开展智能化配肥供肥服务。努力推动整村、整乡（镇）、整县（市、区）整建制推进，做到整建制推进区域主要农作物测土配方施肥技术全覆盖，配方肥用量占基施化肥总量的70%以上。
6、着力改进施肥方式方法。筛选确定当地化肥深施机械类型，引导农民选购使用，因地制宜开展基、追肥深施，改变化肥表施、浅施的方式，同时，做好作物肥料统筹，确定更为合理的追肥用量和时期，提倡水肥一体化施肥技术，实现水肥耦合。在有滴灌、喷灌条件的蔬菜、果树等作物上积极开展水肥一体化示范推广。
7、大力开展科学施肥宣传培训。结合当地实际，采取现场观摩、家庭课堂、坐堂门诊等适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式，面对面为农民培训科学施肥技术，传授选肥、购肥、用肥方法。通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信等媒体，宣传普及测土配方施肥知识，让更多农民自觉“按方施肥”和“施配方肥”。在村民集中活动场所和肥料经销网点，积极推进测土配方信息、施肥指导方案和科普标语上墙，方便农民了解掌握科学施肥知识。加强对基层农技人员、科技示范户和肥料经销商的技术培训，每县平均培训技术人员100人次、肥料经销商100人次、农民骨干和种田大户500人次以上。
三、计划任务填报要求
按照“资金与工作任务匹配，资金与工作绩效挂钩”的原则，确定各项目县（市、区、场）的项目资金数量和工作任务。依据技术力量、工作积极性等因素，对少数较小郊区不再安排项目资金和工作任务。原则上，各项目县（市、区、场）项目资金数量与上年大体相近，计划任务基本相当。土壤采集数量、示范区个数和面积可有所减少，田间试验保持不变，示范乡（镇）、村可略作调整。
各县（市、区、场）要按照“科学、量化、可操作、可考核”的要求填报附件1、2、3、4、5的有关内容。合作企业要能够做到“自愿合作，质量可靠，服务至上”，示范乡（镇）和村要交通方便、机制灵活、带动力强。有关基础数据应参照统计年鉴或权威数据。项目指标一经下达不得更改。各县（市、区）填报表格由相应的省辖市汇总后统一以电子邮件形式于2015年3月20日前报送省耕保站站。联系人：殷广德，仇美华；联系电话：025-86263734；电子邮箱：meihua1206@163.com。
附件：1.2015年县（市、区）测土配方施肥补贴项目任务指标计划表
2.2015年县（市、区）农企合作推广配方肥企业基本情况表
3.2015年江苏省部省级测土配方施肥示范县基本情况表
4.2015年县（市、区）整建制推进测土配方施肥示范乡（镇）基本情况表
5.2014年县（市、区）农企合作推广配方肥试点企业绩效考核结果汇总表
江苏省耕地质量保护站
2015年3月4日