为贯彻落实《水污染防治行动计划》，按照中央统一部署，我省现启动2016年度中央水污染防治专项资金项目申报工作，现将有关事项通知如下：
一、申报范围
已纳入2016年度水污染防治行动计划中央储备库项目及国家水污染防治目标责任书明确要求今年必须达标的娄底市涟水侧水区域项目。
二、项目要求
1、水生态环境改善效益明显，项目绩效有对应的国家水十条考核断面。
2、前期工作落实，责任单位明确，易于组织实施。能保证在年内动工，明年完工。
3、项目投资规模适当、技术工艺成熟。
三、上报时间
请各市在7月20日前将申报资料一式五份报省环保厅污染防治处，电子文档发省环保联系人邮箱。
四、需提交的申报资料
1、以地级市为单位编制的《**市水污染防治专项2016年度实施方案》（见附件1）
2、**市水污染防治专项2016年度实施项目清单（见附件2）
3、近年相关水体县控以上断面的水质监测数据
4、申报项目的前期文件，包括项目可行性研究报告（项目实施方案）或初步设计概算等的批复文件
5、申报项目的地方及社会已投入资金相关资料（如：财务记帐凭证、国库支付凭证、预算下达文件、银行存款帐目、已签署的合同、工作简报、会议纪要等）
6、地方长效管护机制建立的相关资料。如相关法律法规与制度、区域协调机制、部门联动机制、监测监察机制，项目日常运营维护机制等。
上述材料凡属于正式文件的，电子版必须为正式件的扫描件。
五、请各市环保局现场核实项目情况，并认真对项目进行把关或预审。
六、联系方式
湖南省环保厅污染防治处
联系人：谢 驰 0731-85698080（兼传真），
湖南省财政厅经济建设处
联系人 李志平 电话 0731-85165150，
湖南省环保厅规划财务处
联系人 赵 凯 电话 0731-85698061
附件：水污染防治专项2016年度实施方案编写提纲
省环境保护厅 省财政厅
2016年7月18日
附件
**市水污染防治专项2016年度实施方案编写提纲
一、 水环境概况
地级市行政区域与人口、社会经济情况。地级市范围内水系组成及其水环境质量现状（包括辖区内重点流域、水质较好湖泊、饮用水水源地、地下水等）。已开展的水污染防治和水生态环境保护工作情况。
二、 问题诊断
紧紧围绕《水十条》分解落实到地级城市的总体目标和考核指标（断面），结合辖区内的水环境历史与趋势变化、污染物排放情况和已有的工作基础，分析诊断影响辖区内水环境和水生态改善的主要矛盾和症结，确定上述任务实施的重点水体，为后续目标确定和治理措施选择提供依据。
三、 绩效目标
以地级城市为单位，主要就生态环境效益和管理效力等方面提出年度目标和具体的考核指标（断面）。年度绩效目标须与本辖区落实《水十条》的年度目标和考核指标（断面）相衔接。
（一）生态环境效益目标与指标
本部分生态环境效益目标与指标体系的设计分地级城市和拟实施项目两部分。
地级城市生态环境类绩效目标与考核指标包括水体及其主要支流省控以上段面的水质达标率及水质改善（总氮、总磷和高锰酸盐指数）情况；湖泊营养状态或河流溶解氧含量（流动性或连通性）、自然岸线保护情况和流域植被覆盖度；不达标的地级及以上城市集中式饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类；消除地下水水质极差问题。
拟实施项目生态环境类的绩效目标与考核指标包括拟实施项目污染负荷削减量（总氮、总磷、氨氮、化学需氧量及相关指标等）、生态建设与恢复面积。
（二）管理效力目标与指标
包括项目的长效管护机制建设情况、相关法律法规制度建设情况、地方部门联动机制建设、环境监管机制建设和信息与公众参与情况。
上述水污染防治和水生态环境保护目标和考核指标的设计与选择应科学、合理，且可量化、可考核。
四、 技术路线与措施
技术路线和保护措施要与问题诊断和成因分析密切相关，项目安排要与绩效目标实现一致。
重点流域保护措施：污染防治、生态环境建设等。
水质较好湖泊生态环境保护措施：主要包括湖泊生态安全调查与评估、流域社会经济调控、水土资源调控、污染源防治、生态建设和修复、监管能力建设等。
地级及以上集中式饮用水水源地保护措施：水源地保护区环境综合整治工程、上游准保护区污染治理等。
地下水保护及污染修复措施：地下水环境质量监控、污染源清除、污染阻隔及污染修复的工程内容。
五、 效益分析
根据年度具体项目清单，分别从生态环境效益、投融资效率、管理效力、社会效应“四效”方面，计算与分析本年度项目实施后的总体效益。
六、 保障措施
法律法规、政策保障、技术支撑、资金投入、管理机制等措施及创新。
七、 项目及投资估算
计划总投资、地方及社会投入资金来源组成，吸引社会投入的融资方案和财政资金投入方式，生态补偿机制等。对涉及的项目内容，列出项目清单并明确项目名称、建设地点、建设内容和规模、项目绩效目标与实施期限、投资概算、融资方案等，同时应明确项目建成后运营保障措施。
附表：1、湖南省水污染防治专项2016年度实施方案汇总表
2、**市水污染防治专项2016年度实施项目清单