晋企发〔2016〕115号
各市中小企业局、大同市经济和信息化委员会：
为了解2016年前八个月我省中小企业成长工程固定资产投资工作开展情况，请各市按照要求于9月8日汇报工作开展情况并将汇报资料送省局发展规划处，现将有关事项通知如下：
一、汇报内容要求
听取各市2016年前八个月中小企业成长工程固定资产投资工作情况、重点项目进展情况的汇报；分析预测9月份全省中小企业成长工程固定资产投资工作进展。
二、汇报资料要求
1、填写完成《2016年山西省中小企业成长工程固定资产投资任务完成情况汇总表》和《2016年山西省中小企业成长工程固定资产投资任务台账表》，并以电子邮件形式（邮箱：sxsme_2015gdtz@163.com）发送至省中小企业局发展规划处。
2、对2016年前八个月山西省中小企业成长工程固定资产投资任务的进行总结并形成书面材料，材料中要根据2015、2016年的情况的对比，分析各地固定资产投资中投资方向的变化、投资来源的变更、以及出现的新动向和新问题，对下半年如何推动固定资产投资工作，如何解决存在的困难和问题，提出切实的解决方法和落实要点。
3、围绕近年来我省中小企业（民营企业）固定资产投资中存在的热点、难点问题进行剖析，主要选取山西省中小企业成长工程固定资产投资重点项目中的典型案例进行问题剖析，剖析材料要单独汇报。
剖析材料要重点围绕以下四个方面选取典型案例：即一是在政策制定落实方面。尽管多年来国家和我省出台了一系列支持民间投资的政策，但有些要求没有完全落实，部分法律法规缺乏配套细则，没有相应协调配套措施，相关实惠在实际执行中并未落到民营企业身上，仍然存在“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，甚至“没门”的情况。二是在政府管理服务方面。中央大力推进“放管服”改革，取消下放多个审批事项，大力精简办事程序和环节，但目前在中国办企业、搞投资面临的制度成本依然较高，例如审批事项下放后，基层部门“有的不愿意接，有的接不好，有的接不住”。三是在市场环境建设方面。企业普遍感到土地贵、房租贵、税费高、人力成本高，民营企业特别是中小微企业普遍认为融资难、融资贵、资金紧张。四是在企业自身发展方面。尤其在部分产业产能过剩的大背景下，一些中小企业由于缺乏转型升级方面的储备，加之信息不对称，一时难以找到新投资领域和投资项目。
典型案例剖析既可以是重点投资项目启动建设顺利的正面典型，也可以是重点投资项目建设发展遇阻的的原因分析，所选案例必须是本地在推进我省中小企业（民营企业）固定资产投资方面有一定影响的工作或事件，内容必须真实可信，不虚构，剖析要主题集中，观点鲜明，角度新颖，对进一步指导政府改进工作具有一定的指导价值和启发性。
剖析材料中至少要对五个典型案例进行剖析，典型案例剖析要一事一评析，撰写结构一般为典型案例概括、具体情况剖析、获得的启示及建议三部分，文字表述要准确、生动、朴实、精练，每个案例材料篇幅控制在500字左右。
4、各市带纸质材料5份。
三、汇报人员
各市中小企业局、大同市经济和信息化委员会负责投资工作的分管领导或科长。
四、汇报时间和地点
时间：2016年9月8日上午9:30开始。
地点：省中小企业局八楼会议室
五、联系人及联系方式
联系人：夏仲明、吴伟华、许罡
联系电话：0351-5607172、5607178
山西省中小企业局
2016年9月5日