京发改规[2017]6号

　　各区发展改革委、北京经济技术开发区发展改革局：

　　建设企业投资项目在线备案管理系统是贯彻落实投融资体制改革，切实转变政府职能，提升投资服务管理水平的重要举措。根据《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号文）精神，按照《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第2号）要求，本市企业投资项目在线备案管理系统（以下简称“在线系统”）已于2017年6月1日起试运行，并根据试运行情况进行了完善，将于2017年11月6日起转入正式运行。为做好在线系统运行工作，现就有关事项通知如下：

　　一、自正式运行之日起，全面取消线下接件，除涉及国家秘密的项目外，发展改革部门负责管理的企业投资（内资）项目备案一律通过在线系统办理。

　　二、实行备案管理的项目按照属地原则备案，项目单位应在开工建设前通过在线系统（project.bjpc.gov.cn/zxba）向属地发展改革部门申报项目备案信息，并对备案信息的真实性、合法性和完整性负责。

　　三、各区发展改革部门应通过在线系统对备案项目进行指导与服务。具体包括以下3种情形：

　　1.项目备案信息完整且符合要求的，由各区发展改革部门通过在线系统生成《备案通知》，并告知项目单位。项目单位需要备案证明的，由备案机关出具。

　　2.项目备案信息不完整的，由各区发展改革部门通过在线系统生成《备案机关指导意见》，提醒和指导项目单位补正。

　　3.项目属于产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理，以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的，由各区发展改革部门通过在线系统生成《备案机关指导意见》，告知项目单位予以纠正或者依法申请办理相关手续。

　　四、项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设的，项目单位原则上应在10个工作日内，通过在线系统选择原备案项目，并修改相关信息。备案机关参照第三条，对备案变更项目进行指导与服务。

　　五、各区发展改革部门要制定内部工作规则，优化工作流程，提高在线备案工作效率。要公开咨询电话，做好指导服务，接受社会监督，并依法加强对项目的事中事后监管。要加大宣传力度，引导项目单位使用在线系统。

　　六、各区发展改革部门要以优化服务、加强监管为核心，以项目单位需求为导向，及时发现并反馈在线系统运行中出现的问题，市发展改革委将及时研究解决，不断完善在线系统功能，持续提升服务水平。

　　特此通知。

　　北京市发展和改革委员会

　　2017年11月1日