陕商函〔2018〕602号

　　各设区市（区）商务主管部门，省商务信息中心：

　　2018年中秋、国庆（以下简称“两节”）将至，为切实做好节日市场供应和商务领域安全生产工作，确保广大人民群众度过欢乐、平安、祥和的节日，根据《商务部办公厅关于做好2018年中秋国庆期间市场供应和安全生产工作的通知》（商办运函〔2018〕342号）要求，现就有关事项通知如下：

　　一、健全工作预案，保障市场供应

　　当前，影响市场平稳运行的不确定因素依然较多，各市（区）商务主管部门要在当地人民政府的领导下，积极配合有关部门，认真做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作，密切关注猪肉市场供应和价格变化情况，加强供需对接，统筹利用好各方面资源，维护猪肉及其替代品市场正常流通，确保市场供应安全。近期，防汛抗洪形势依然严峻，部分地区可能发生秋汛，要提前预判天气变化对蔬菜等鲜活农产品供应造成的影响，细化突发事件引发市场异常波动的应对措施和应急预案，做好产销衔接，组织大型流通企业和应急商品重点联系企业适当增加库存，加强应急商品集散地、供应点的应急管理，切实保障生活必需品市场供应稳定。要强化岗位责任制，加强应急值守，完善快速响应机制。

　　二、积极扩大消费，推动消费升级

　　各地市（区）商务主管部门要要抓住“两节”消费旺季有利时机，针对“十一”黄金周期间，外出购物游玩多的特点，有针对性地做好消费促进工作。加强谋划创新，充分发挥全国“消费促进月”活动平台作用，结合本地消费特点，积极搭建节日商品特别是特色农副产品供需对接平台，增加品质供给。要加强组织实施，发挥重点步行街消费集聚作用，引导街区管理机构和重点流通企业开展形式多样、内容丰富的促消费活动，拓展消费渠道，创新消费模式，满足节日市场不同消费需求。要加强宣传引导，培育消费热点，稳定消费预期，提振消费信心，倡导简约适度、绿色低碳的消费理念，为节日消费营造良好舆论氛围。

　　三、加强隐患排查，保障安全生产

　　要强化行业安全生产管理工作，针对节日期间商贸行业促销活动多、人流和物流集中的特点，做好安全风险防范和隐患排查治理，严防各类安全事故发生。在地方人民政府统一部署下，配合有关部门加强对商场、超市、批发市场、展会、餐饮等人员密集场所安全生产管理和隐患排查；配合有关部门做好大型商业综合体消防安全专项整治工作；配合有关部门加强检查成品油流通企业油库和加油站（点）安全运营情况以及涉氨制冷冷库液氨使用、二手车交易和报废汽车回收拆解等方面安全生产情况。

　　四、加强市场监测，做好舆论引导

　　一是2018年10月1日至10月7日启动生活必需品市场监测日报制度，相关样本企业于每日中午12时前，通过“商务部业务系统统一平台”的“生活必需品市场监测”模块报送当日价格及前一日销售情况。

　　二是重点流通企业监测样本（零售、餐饮）于10月7日上午11点前，通过“商务部业务系统统一平台”的“商贸流通业统计监测”模块报送10月1日至6日的销售数据。

　　三是各市区要在2018年9月28日前将国庆节市场监测值班人员（姓名、职务、联系电话）报省商务厅；节日期间（10月1日至10月6日）每日14时前报送当日市场运行动态分析报告；10月6日20时前，报送国庆黄金周市场运行总体分析报告至省商务厅（市场运行和消费促进处：market_shaanxi@126.com）。包括商品市场总体及销售情况、市场特点和热点、餐饮业经营情况、必需品市场情况等，尤其是新的消费增长点销售情况及增幅。

　　五、要求

　　一是各市（区）主管部门监测业务科（处）室要保证节日期间值班人员联系顺畅，遇市场异常波动要及时报省商务厅。

　　二是国庆节监测日报表和2017年国庆节市场监测有关资料已在市场监测群共享，节日动态情况表中上报材料如以文字形式，必须涵盖相应表格中的内容；节日整体情况以文字形式汇总上报。

　　联 系 人：宁智和　苟飞

　　联系电话：029—63913898、63913895（传真）

　　陕西省商务厅

　　2018年9月18日