宁商便函〔2019〕29号

　　五市商务主管部门：

　　为做好2019年全区商贸流通领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，按照《自治区安委会办公室关于印发2019年全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》（宁安办〔2019〕74号）要求，结合实际，现就商贸流通领域开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关工作通知如下：

　　一、总体要求

　　深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院以及自治区党委政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

　　二、组织领导

　　全区商贸流通领域“安全生产月”活动由各级商务主管部门分别负责实施，督促指导辖区内各商贸流通企业积极开展宣传教育活动。

　　三、“安全生产月”活动主要内容

　　2019年6月1日至6月30日，全区各级商务主管部门按照属地管理原则，组织辖区商贸流通企业开展活动。以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，主要有以下内容：

　　（一）开展“安全生产月”启动活动。自治区召开全区“安全生产月”动员部署会议，自治区商务厅、各市、县（区）商务主管部门同时启动，部署任务，明确要求。通过各种宣传渠道，动员本地区广大人民群众及商贸流通企业广泛参与，积极营造浓厚氛围。

　　（二）开展安全发展主题宣讲活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，广泛宣传党中央、国务院和自治区党委政府关于安全生产的决策部署，安全生产领域改革发展的目标任务。活动期间，自治区安委会将组织领导和专家赴全区各地开展宣讲。各级商务主管部门也通过邀请专家、学者举办专题讲座，发放学习材料，利用多种宣传渠道推进“七进”活动。

　　（三）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日上午，自治区、银川市、兴庆区安委会三级联动在光明广场联合举办全区安全生产宣传咨询日活动。各级商务主管部门在当地安委会的统一组织下，积极参加宣传咨询日活动。

　　（四）开展安全警示教育和科普宣传活动。以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，采取召开事故警示教育，制作警示教育展板，观看警示教育片等形式组织开展安全警示教育活动。重点针对危险化学品及人员密集场所开展安全生产事故警示教育，引导企业、社会深刻汲取教训，用事故教训推动企业落实主体责任、完善措施，防范各类事故发生。

　　（五）开展安全生产应急演练活动。各级商务主管部门要督促指导商贸流通企业要至少开展一次安全生产应急救援、自救互救演练活动。演练要坚持贴近实战、注重实效，广泛深入开展实战化应急演练，完善优化预案,加大装备物资投入,注重专业人才培养。要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和演练，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

　　四、“安全生产万里行”活动主要内容

　　“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。各级商务主管部门与应急、住建、市场监管、消防等部门开展联合执法检查，对商贸流通领域存在重大安全隐患、整改不力或拒绝整改的企业予以曝光，或者下达停业停产整改通知书。

　　（一）开展问题整改“回头看”。紧盯国务院安委会对自治区人民政府2018年度安全生产和消防工作考核巡查反馈问题，制定切实可行的整改措施。

　　（二）开展安全隐患“清零”行动。从即日起到12月底，全区持续开展危险化学品企业安全隐患“清零”行动，各级商务主管部门要督促加油站开展隐患排查，对发现的问题逐一复核、全部“清零”，确保整改到位。

　　（三）开展专题整治活动。各级商务主管部门要结合“防风险、保平安、迎大庆”消防安全专项整治活动，组织辖区企业开展专项整治活动。要深入重点场所开展有针对性的明查暗访活动，联合相关职能部门曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，借助媒体力量监督整改。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织指导。各级商务主管部门要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置，建立主要领导过问、分管领导主抓、多部门协同参与的工作机制，要细化活动方案，层层压实责任，抓好督促检查。

　　（二）狠抓活动实效。各级商务主管部门要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度，做到与业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

　　（三）营造浓厚氛围。各级商务主管部门要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光。

　　请五市商务主管部门于7月10日前将开展“安全生产月”活动总结及活动情况统计表（附件）报自治区商务厅流通业发展处。

　　联 系 人：王金元

　　联系电话：0951-5960713

　　邮 箱：nxswtltc@126.com

　　附 件：1.全国“安全生产月”活动宣传标语

　　2.“安全生产月”和“安全生产万里行”活动情况统计表.doc

　　宁夏回族自治区商务厅

　　2019年5月28日

　　（此件公开发布）

　　附件1

　　全国“安全生产月”活动宣传标语

　　1.生命至上，安全发展

　　2.坚守安全红线，推进安全发展

　　3.坚持安全发展，担当安全使命

　　4.发展决不能以牺牲安全为代价

　　5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

　　6.推进安全发展，增进人民福祉

　　7.应急有方，从容天下

　　8.提升应急意识，保护生命安全

　　9.学好用好应急知识，提高自救互救能力

　　10.提高应急反应能力，增强公共安全意识

　　11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

　　12.查大风险，除大隐患，防大事故

　　13.全面落实安全生产责任制

　　14.全面强化依法治理，推动安全责任落实

　　15.构建双重预防机制，防范生产安全事故

　　16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

　　17.生命大于天，责任重于山

　　18.排查治理隐患，拒绝事故伤害

　　19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

　　20.安全生产，人人有责

　　21.安全生产只有起点，没有终点

　　22.想安全事，上安全岗，做安全人

　　23.安全人人抓，幸福千万家

　　24.生命只有一次，安全莫当儿戏

　　25.事故不可逆，生命不重来

　　26.安全可以演练，生命不能彩排

　　27.宁为安全受累，不为事故流泪

　　28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

　　29.生命至上，科学救援

　　30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动