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【电价上调主要内容及影响分析】

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发表时间:2008-10-28

  电价上调的内容:
  7月1日起,省级电网销售电价平均每千瓦时提高0.025元;
  居民生活用电、农业和化肥生产用电电价暂不调整;川陕甘三省受灾县市暂不调整;
各省市区电网销售电价水平及发电企业上网电价提高标准另行公布; 冻结电煤价格,从6月19日起到年底,重点合同煤和非合同煤价格不得高于6月19日实际结算价格,6月19日无交易发生的,以最近一次实际结算为准。
  电价上调的影响:
  电力行业收入增长700亿元,扣除相关税收后,新增利润520亿元左右;发电行业新增利润400亿元左右,电力行业亏损局面在中短期将得到有效改善,但是由于07年中期以来的电煤价格上涨幅度过大,每度电2.5分的涨幅并不能完全覆盖电煤价格上涨带来的成本增加。 而且,每度电2.5分的调价并不是发电企业上网结算价格,而是电网的销售价格,考虑到居民消费电价和农业化肥电价保持不变,实际的上网电价估计不会超过2分钱,这和发电企业实现覆盖电煤成本的预期还有较大的差距;
  电价上调的价格歧视可以减少对于消费物价指数的直接影响,同时在农业和化肥行业上暂不调价也有利于减轻农产品价格成本上升对物价指数的推动,但是通过工业品出厂价格提高传导到消费物价指数的间接影响将依然存在;
  重点合同煤和非合同煤的临时价格干预较好地压制了电煤价格的涨价预期,避免了煤价和电价的轮番上涨,这对于在中短期锁定电力成本作用显著,但是这一政策对于分散的煤炭企业来说,能够起到多大的作用尚值得进一步观察;
  这种调价加冻结电煤价格的手段对于电力企业业绩的提升有立竿见影的作用,而且在一定时间段内具有可持续性,但是更大的困难将出现在电煤价格临时管制时间结算之后,预计管制结束后,更大幅度的反弹将会出现。
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