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自年初开展帮扶工作以来,贵州省制定了‘不讲条件、不怕辛劳,不敷衍、不保留,无私帮扶,无私援助’的帮扶方针,‘手把手面对面’地对小煤矿实施帮扶和支持。
今年年初,贵州省启动国有大煤矿帮扶地方小煤矿试点工作,取得了良好的成效,为提高小煤矿安全生产水平和实现煤炭工业发展的良性循环探索出一条全新的路子。
截至去年底,贵州省拥有煤矿1557 家,其中小煤矿约占80%以上。针对数量众多的地方小煤矿办矿标准低,管理水平差,专业人员匮乏等局面,今年年初,省政府做出了省属国有煤炭企业帮扶地方小煤矿试点工作的决定,由全省34 家国有煤炭企业按照一对一的原则,对口帮扶重点产煤县的34 个小煤矿查找安全隐患,帮助解决安全技术难题。
“大矿帮扶小矿”是贵州省根据实际在消除安全隐患方面开展的探索,旨在为小煤矿提供强有力的技术和管理支撑,带动提高小煤矿整体素质,消除安全隐患。
为推进帮扶工作开展,省政府成立了省属国有煤炭企业帮扶地方煤矿工作领导小组,各市(州、地)、各相关重点产煤县分别成立相应机构。承担帮扶任务的省属国有煤矿与被帮扶煤矿签订帮扶协议,并建立与各相关部门的联系和沟通机制,共同推进帮扶工作。各帮扶煤矿分别成立工作组,每月至少进驻被帮扶煤矿一周,指导小煤矿优化生产系统和工艺,建立和完善矿井防治瓦斯等煤矿灾害的安全工程;做好中长期安全生产发展规划,建立健全各项规章制度,落实隐患排除治理措施;开展培训,提高操作人员技能水平。
在今年的帮扶工作中,盘江煤电集团公司所属煤矿对口帮扶六盘水市、黔西南州的7 个小煤矿,六枝工矿集团所属煤矿对口帮扶遵义市、铜仁地区的6 家小煤矿。通过半年多的帮扶试点,被帮扶的地方小煤矿普遍反映,这一方式对解决企业基础管理工作薄弱、消除安全隐患、提高安全生产水平极为有效。
水城县攀枝花煤矿在盘江煤电集团山脚树煤矿的帮扶下,解决了长期未能解决的瓦斯超限问题,瓦斯浓度由原来的1.5%降至1%以下。原来小煤矿需要半年甚至一年解决的技术难题,经过大矿帮扶技术人员的指点,一周甚至一天之内就得到解决了。六枝工矿集团玉舍煤业公司帮扶工作组进驻沿河自治县富民煤矿后,迅速帮助该矿补充了技术资料,制定了改进措施,并指导安装井下单体液压支柱,使富民煤矿安全生产有了保障。
近期,国家安全生产百日督查专项行动督查组来黔督查时,对贵州省“大矿帮扶小矿”这一做法给予了高度肯定。