俄罗斯天然气工业股份公司下属的石油公司(简称"俄气石油")向政府提出申请,希望今年4至12月通过连接哈萨克斯坦和中国的原油管道对华出口原油108万吨。这表明,俄罗斯对华输油"第三条通道"已经可以正常运行。
      输油通道:增一条,停一条。
      "俄气石油"申请从今年第二季度起,经阿塔苏—阿拉山口石油管道,每季度向中国出口36万吨石油。
      去年11月底,俄罗斯与哈萨克斯坦签署了石油过境运输协议。协议规定,俄方可经中哈石油管道每年向中国出口500万吨石油。而此前由于俄哈双方未签署相关协议,俄能源公司从未通过该渠道对华供油。
      至此,俄罗斯与中国之间的主要原油输送走廊增至三条。除中哈石油管道外,另外两条都是通过铁路。它们分别是:通过外贝加尔斯克-满洲里边境通道向中国运送石油;通过俄罗斯与蒙古边境口岸纳乌什基对华出口石油。
      目前两条铁路运油走廊中,只有外贝加尔斯克-满洲里边境通道仍在运营。而另一条通道,由于供油的尤科斯公司处境艰难,这条通道的运营也被暂时中止。但俄方已表示,将安排其他公司履行对华的能源承诺。
      近年来,俄罗斯一直在拓展对华的运油走廊。随着中俄两国在能源领域的合作步伐明显加快,双方共同确定了未来俄中石油运输的主要通道,即东西伯利亚-太平洋石油管道通往中国的支线。
      但一直以来,远东石油管道建设进展缓慢。俄石油运输公司新任总裁托卡列夫今年2月在俄《新闻报》上撰文称,由于总承包商分包项目不力等原因,导致油管施工进度迟缓,工程漏洞比比皆是。
      新一届俄罗斯总统梅德韦杰夫曾任俄罗斯天然气工业股份公司经理委员会主席。在这一项目上,他所持的积极态度或许会促进管道建设进程。今年2月7日,梅德韦杰夫在俄远东城市哈巴罗夫斯克举行的会议上,责成工业和能源部部长赫里斯坚科与俄罗斯石油管道运输公司新任总裁托卡列夫,在今年结束远东石油管道的一期建设工程。
      俄方此前还表示有意建设通向中国边境的管道支线,这一点在梅德韦杰夫去年2月的讲话中也得到了证实。
      但是,消极因素也一直存在,比如俄罗斯国内各利益集团的争斗。远东石油管道的建设引发了俄石油管道运输公司与俄铁路公司之间利益分配的矛盾。后者担心,一旦中国修建支线与俄石油管道运输公司铺设的远东管道对接,那么目前对华铁路运油这笔"大买卖"将从此终止。
      如果俄对华原油年运量在3000万吨以下,那么铁路运输肯定比管道运输更加划算。值得注意的是,此前俄运输部长列维京和俄铁路公司都曾表示,可通过改造现有铁路的方式,增加对华原油运能。虽然两家公司的协调工作交由俄政府负责,而且从弗拉德科夫内阁时代就由总理亲自挂帅、监督石油管道项目的落实,但关于利益分配的问题至今仍没有明确说法。
      背景资料:中俄石油走廊
      1、阿塔苏—阿拉山口石油管道,2008年开始输油,第一季度输油15万吨,未来每季度计划供油36万吨。 
      2、外贝加尔斯克-满洲里边境铁路通道,今年计划输油900万吨。
      3、俄罗斯与蒙古边境口岸纳乌什基铁路通道,目前已停运
      4、东西伯利亚-太平洋石油管道通往中国的支线,尚未确定修建方案。