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海关总署3月10日发布的数据显示,2月份我国钢铁出口继续大幅下降。2月份钢材出口311万吨,同比下降27%,降幅远远高于今年1月份钢材出口同比下降54%的数据。与此同时,2月份我国铁矿石进口达3820万吨,总量继续增长,1月至2月累计进口7500万吨,同比增长了162%。
显然,随着人民币的升值,“两头在外”的钢铁行业不可避免会受影响。不过,一边是出口大幅下降,一边是进口大幅增长,人民币升值对钢铁行业的影响似乎很难简单以好坏衡量。
钢材出口:短期难言负面影响
近几年来,由于国际市场上钢材价格高于国内市场,导致很多企业争相出口,但产品档次普遍不高,多数以钢坯等低附加值产品为主,利润微薄。对于这种靠牺牲国内有限资源和环境来支撑国外需求的做法,近几年来,国家通过提高资源消费税、降低出口退税,对高耗能、高污染和资源性产品加征较高的出口关税等手段,对高消耗、高排放产品的出口加以严厉限制,以期将钢铁工业的生产和出口控制在合理水平。
正是因为国家不断加紧的宏观调控政策,2007年全年,中国共出口钢材6265万吨,同比增长458%,增速回落111个百分点,四季度还出现了负增长。根据2007年下半年出口增速回落的趋势,2008年中国钢材出口增速会继续回落。据中国产业竞争情报网预测,2008年钢材出口量将同比下降20%,钢坯出口则下降50%以上。
钢材进口:未必会增加
目前,国内外钢材需求依然旺盛,从产品结构而言,国内出口的主要是附加值较低的线材及普板等产品,进口产品则主要是国内无法生产或者是产能不足的高附加值产品,包括汽车用薄板、船用中厚板等。
进口的大都是高附加值、高技术含量的产品,因为目前的技术水平尚不能生产这些产品。这些产品的国际价格都较高,所以,即使人民币升值也未必会导致钢材进口量的增加。国内钢铁产能的不断扩张带来了较强的进口替代效应,在剔除了经济增长导致的进口增长之后,我国的钢铁进口与汇率变化的关系不大。
铁矿石进口:有效降低成本
与钢材出口影响难说相比,人民币升值对铁矿石进口显然是有利无害。
目前国内钢铁企业的铁矿石价格谈判仍未完全结束。国内上市钢铁企业每年从国外进口的铁矿石数量都在大增,人民币升值对减少国内钢铁公司采购铁矿石的成本开支明显,在一定程度上抵消铁矿石价格上涨给钢铁企业带来的成本压力。
尽管不同人对人民币升值对钢铁行业的影响有不同看法,但有一点不可否认,即促进行业的结构调整。人民币大幅升值,首先有利于降低铁矿石的进口成本,其次有利于抑制钢材的出口势头。从钢铁行业的结构调整看,这是有利于钢铁产业结构的。