作者: 董应群（产品中国总架构师）

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      11月综合述评：

      11月26日，“国际食品安全高层论坛”在京召开，国务院副总理吴仪在开幕致辞中指出：中国食品出口合格率一直保持在99%以上，中国政府正在采取史无前例的保障产品质量和食品安全的特别行动。质检总局李长江局长在闭幕后透露，食品安全法草案已提交人大常委会进行审议，该法案将进一步确保食品从农田到餐桌的安全。

       尽管玩具召回浪潮动摇市场对中国玩具的信心，但在圣诞节前夕，中国玩具订单仍呈增长势头。欧盟负责消费者保护事务的专员表示，中国在打击不安全玩具等问题上取得了巨大进步。

       为遏止“油荒”进一步蔓延，中石油、中石化紧急增产，10大措施确保成品油市场供应，发改委24日通知里说，京津沪粤等城市实行成品油敞开供应，“油荒”暂告段落。备受关注的能源法拟从12月1日开始公开向社会广征意见。

       发改委公布的中国法定节假日调整内容，引发民间开始了一场关于“五一黄金周存还是废”的热烈大讨论。

      地板行业相关漆面地板产品的首部标准《油漆饰面层压木地板国家标准》由国家林业局酝酿出台。建设部、发改委等九部门联合发布《廉租住房保障办法》，对廉租住房制度建设作出明确规定。

        看点一：乳品：徘徊在“搭赠”与“涨价”之间

      5月份开始，由于牛奶需求量的增长和饲料涨价，全球的牛奶价格持续走高，国内进口奶制品价格有所上扬。与之相反的是，国内的乳品企业的恶性竞争愈演愈烈，“卖四送一，一包牛奶不到一元钱”的捆绑销售、特价销售等行为在牛奶促销战中随处可见。

       牛奶价格低迷，行业利润微薄，超过1/3的奶农和乳品企业亏本经营，适当的涨价是否能成为缓解乳品行业发展矛盾的途径，成为当时乳品巨头们寻求突破时需要思考的问题。

      7月中旬，奶制品终端消费市场的涨价风声在杭州、北京等地传闻的同时，《乳品企业自律南京宣言》由中国奶业协会倡议、14家乳品企业联合签署发布，旨在“规避恶性竞争，叫停捆绑销售”。但在实际操作过程中此举被消费者质疑为“变相涨价”，甚至被指涉嫌价格同盟变相操纵市场价格，侵害消费者利益。尽管如此，三元、光明等牛奶在广州等地开始了提价10%的历程。一个多月后，光明领跌成都乳业市场价格宣告了涨价联盟的全面崩溃。

      尽管奶源的紧俏导致企业提高收奶价格“抢奶”，政府加大对奶农的补贴力度，但由于国内奶源市场深层次的原因，奶贱事实没有得到及时的根本性转变。

      在奶价长期低位运营情况下，“奶八条”在国庆前夕出台使乳品价格进入新一轮调价周期成为可能。同时在北京重新冒头了一个月的搭赠现象再度遭“打压”。

      11月5日开始，三元伊利终于宣称“抵不住原奶价格大幅提升的压力”，在全国各零售终端全面提价，深圳等地品牌奶平均涨幅达到两成，“牛奶为何涨价？奶价还会继续涨吗？”再度成为广大消费者普遍讨论和密切关注的民生热点。业内人士预测：上涨的趋势会延续到明年。此次乳品企业集体涨价的结果究竟如何，是否最终实现奶农、乳品企业的双赢？

     点评：乳品价格市场的波折，缘于奶源生产市场和乳品终端消费市场相互脱节，奶源紧缺，奶农也受伤；乳品消费需求增大，乳企也亏本。行政干预与市场规律有机结合，奶农、乳企、消费者和谐共赢，才是“每天一斤奶，健康中国人”的愿景。

     看点二：三洋、诺亚舟的公关

     11月14日，三洋微波炉、诺亚舟新状元学习机同时身陷“毒害门”，因各有一种型号的产品被检出含有致癌的重金属六价铬，不符合的《电子信息产品污染控制管理办法》。另外，三洋微波炉涉嫌在产品使用材料上执行“双重标准”。   

      消息公布后，诺亚舟当即表示“尽快将不合格学习机紧急撤柜下架，对出厂产品加强将全部按要求贴上污染控制标识。”

       合肥三洋却急于为“有毒微波炉”事件辩驳：产品可能属于3月1日前生产的未进行标识的产品，而这些产品按照相关法规3月1日后的市场销售中不需要标识。同时表示，对北京工商部门的处罚有不同看法，并将赴京“讨说法”。

      三洋电机在18日做的公告中，除坚持原来的说辞外，更强调媒体对此事的报道严重失实，指责媒体报道使三洋声誉受损。有评论说此举“让尚未走出‘毒害门’的三洋再度跌入‘公告门’”。

       尽管三洋在稍后的公关作为中，表示“理解和尊重”各地工商局，由“拒绝退货”到“有条件召回问题产品”；尽管信产部专门负责人澄清“多数3C产品均含不会致癌的有害成分”，但毋庸置疑的是，“傲慢三洋”的诚信的态度多少伤害到了自己和消费者。

      点评：同为“毒害门”漩涡中的主角，三洋的遭遇比诺亚舟尴尬，企业在质量问题的坎上，如何积极稳妥地迈过去，除了巧妙地运用公关的艺术，诚信的态度或许更重要。

       看点三：家乐福事件的启示

      11月28日，北京家乐福某分店发生电梯间顾客挤压事件，造成多人受伤，而仅仅18天前，同样是家乐福，重庆一分店因火爆的店庆促销活动，酿成踩踏悲剧，导致3人死亡，数十人受伤。短时间内，民众开始关注由超市限时促销引出的一系列问题。

      家乐福自身的管理人员反思，外资零售业在安全领域的管理缺失，只有消防安全管理基本到位，店内通道标准、促销应急预案基本没有人管。

      舆论观察认为，商家一味追求利益忘记责任，相关法律滞后监管不到位，消费者安全意识和道德观念薄弱，都成为酿就踩踏事故的病因。

      也有观点指出，踩踏事故反映了百姓的民生焦虑和对稳定物价的渴求。只有维护和改善民生，才能最大限度地避免类似的人间惨剧。

      针对家乐福踩踏事故，商务部专门下发了《关于进一步规范零售企业促销工作的紧急通知》，要求规范零售企业的促销活动，叫停限时限量促销，消除安全隐患。

     点评：禁止限时限量促销，是否是“头痛医头，脚痛医脚”？要用时间去证明，但要做到问题“药到病除”，恐怕还要找到本质的内在的原因，才能真正的让类似悲剧不再重演。

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上海火速产品中国质量信息编辑部

2007年10月         

资料来源： www.ebdoor.com