“十一五”期间，安徽省加快兴林富民进程，林业总产值达到715.4亿元，年均递增25.6%。未来五年，全省林业产值将提高到2000亿元。既要青山绿水，又要金山银山。这样，一座座绿意葱茏的山冈，才能成为当地农民的绿色银行。

　　林定权：走出年年种树难见绿的尴尬

　　在萧县造林大户李武承包的龙城镇冠山上，远远望去，松林、山杂果树茂密，山脊上几十名林工正在对松林进行抚育管护。这里原来是荒山，李武连续17年植树67万余株，7643亩荒山披上了绿装。

　　面对今年的严重旱情，各地千方百计战胜干旱，力争完成今春95万亩的植树造林任务。林业总产值要从715.4亿元增长到2000亿元，森林覆盖率和森林蓄积量至关重要。

　　以资源培育为主的第一产业，是林业产业发展的基础和依托。近年来，安徽省森林资源快速增长，“十一五”期间，共完成人工造林453.1万亩，全省森林面积达380.42万公顷，森林覆盖率达27.53%。

　　多年来，安徽省林业产业发展迅速，但积淀的问题也十分突出。森林资源总量不足，单位面积产出率低，缺乏集约经营，规模化程度不高，制约了林业产业发展的后劲。全省现有乔木林单位面积蓄积量只有全国平均水平70%左右，人均森林面积只有全国人均水平的一半，人均森林蓄积量只有全国人均水平的1/4。

　　如何激发全社会造林的积极性？2007年启动的集体林权制度改革，成为林业产业发展的强大推动力。据统计，安徽省林权发证率达97%，200多万户农民拿到林权证，吃了“定心丸”。许多地方通过吸纳社会资本，林地流转，规模造林，摆脱了拼资源能源、高排放高污染的发展模式，加快了生态建设。

　　做实第一产业，大力培育森林资源，就是要打牢林业产业发展的基础。据省绿化委员会办公室负责人介绍，今年安徽省计划完成营造林190万亩。“十二五”期间，安徽省森林面积将达6000万亩，森林覆盖率达29%，林木总蓄积量增至2.6亿立方米。

　　要实现这一目标，就必须大力实施林业产业振兴计划，以国家加大生态建设投资为契机，加大投入，充分利用速生丰产林、油茶等木本粮油、能源林等基地建设工程带动作用，加大森林资源培育力度，大力支持林业企业原料林基地化建设，千方百计增加森林资源总量。

　　深加工：跳出产原料卖原料的困境

　　近日，太湖县北中镇明珠村农民查志义，正在海拔近800米的高山上忙着栽植油茶。他投资150万元建油茶加工厂，计划5年内营造万亩油茶林，打造全省最大的连片油茶种植基地。谈起延长产业链，他说：“政府扶持林业精深加工，致富路越走越宽敞。”

　　以林产品加工为主的第二产业，是林业产业发展的引擎。传统的木竹产业靠“产原料、卖原料”，随着就地加工转化率逐年提高，加工制造的产业链条不断延长。以木材加工及木竹制品制造为例，其加工产值与采运产值相比，2006年为2.78∶1，2008年升至4.24∶1，2010年升至6.64∶1。

　　提升林业产业质量，推动产业升级，一直是安徽省林业产业的主攻方向。“十一五”以来，全省林业产值连续5年保持20%以上的增速。但同时也要看到，大多数林业企业生产规模小、装备水平低、创新能力弱。调查显示，全省1787家林业企业，年产值亿元以上的只有35家。

　　林业产值要实现由715亿元提高到2000亿元的跨越，必须突破林业产业整体素质不高、科技含量较低、品牌意识薄弱、林产品低端化的制约。为此，必须立足林业资源优势，积极承接沿海地区林业产业转移，培育壮大主导产业，打造产业集群。去年起，安徽省启动“森林质量提升1115行动计划”，目前安徽省有省级林业产业化龙头企业226家，到“十二五”末将会超过600家。

　　建设各类林业产业协会和中介经济组织，也是做强林业二产的重要环节。安徽省将通过强化林业产业协会等中介经济组织职能，引导林业企业和广大林农由习惯性生产和行政推动，向市场配置资源转变。必须通过鼓励企业自主创新、品牌培育，通过林业产业规模效益与集聚效应的发挥，通过企业的优化组合，提升林业企业自身的生存能力和发展能力。

　　打破“产原料、卖原料”的困境，提高林业精深加工能力，必须壮大龙头企业。要充分发挥贴息贷款的引导作用，优化发展环境，创新造林模式，建立起企业与农民互惠共赢的利益机制，做好“山”字文、念活“林”字经。

　　生态游：打破“养在深闺无人识”的窘态

　　安徽省现有自然保护区100处，森林公园54处，国有林场138个，湿地公园8个。但采访中发现，不少地方尽管具备良好生态旅游资源基础，却仍陷在“抱着金饭碗要饭吃”的窘境，特色自然景观资源潜力有待挖掘。

　　林业第三产业发展缓慢的趋势，需要引起社会的极大关注。安徽省林业一二三产业结构的比例，2008年为44.22∶48.89∶6.89，2010年为37∶54∶9。省林业科学院一位专家分析，近年来林业第三产业取得一定发展，但产值仍不到林业总产值的10%，发展滞后，规模偏小。

　　林业拥有大量自然景观资源，具有发展森林旅游优势和潜力。但在生态建设中，对森林公园、自然保护区、湿地公园等建设投入较少，基本上没有考虑森林生态旅游发展的需要。现有森林旅游景点规模小，基础条件差，知名度不高，缺乏品牌效益，尚未形成点线面相结合的森林生态旅游圈。

　　以生态旅游为主的第三产业，是林业产业发展的新亮点。安徽省将以国有林场改革为契机，鼓励发展生态旅游和绿色经济。到2015年，全省森林公园总数将达到80处，经营总面积300万亩，将建成在国内外享有较大影响的重点森林公园10处，年接待森林生态旅游人数达到1000万人次，年创森林生态旅游综合收入80亿元。

　　培育森林旅游业，必须充分挖掘特色自然景观资源的潜力，丰富林业产业发展的内涵。必须加快森林公园和湿地公园、生态园、植物园建设步伐，培育和形成以国家和省级森林公园为主，国家和省级自然保护区、湿地公园，以及森林旅游人家、生态山庄等服务业为辅的全省森林生态旅游网络，实现森林生态旅游业系列开发。

　　“林业产值要实现2000亿元的目标，需要一二三产同时发力。”省林业厅厅长韩柏泉表示，“林业产业具有资源可再生、产品可降解、涵盖范围广、产业链条长、劳动力密集等特点，充分发挥林业产业的巨大潜力，就能实现林业产业倍增，实现生态、经济和社会共赢。”