《规划》明确了行业发展战略是：推进我国工程机械产业由制造大国向制造强国转变，初步形成具有国际前沿水平的主机产品、基础技术、功能部件的研发与制造体系；主要产品达到国际平均先进技术水平，实现我国工程机械产业由粗放型、模仿型、数量型向科技创新、效益型转变。

　　展望：预计工程机械四季度迎来复苏

　　在投资策略方面，张仲杰认为，未来工程机械行业仍趋势向上，目前行业短期面临压力，紧缩信贷及基建、房地产投资下降直接影响下游的有效需求，预计7、8月份传统销售淡季仍显低迷，三季度也许是行业最差的时刻，在保障房建设及水利投资的拉动下，预计四季度预计工程机械四季度将迎来复苏。

　　在天相投顾看来，工程机械行业下半年驱动板块的三个因素是保障房建设、收购兼并和海外扩张。不言而喻，保障房建设在下半年将快马加鞭。

　　另外，一方面，行业经历高景气之后，龙头企业具备了并购的资金实力，而偏紧的资金面对被并购企业形成较大财务压力，促使其容易接受被并购的条件。

　　预计未来一年内，随着并购机会的浮现，更多有实力的企业将选择并购方式扩张；另一方面，随着国内工程机械行业逐步进入过剩周期，而国外行业复苏将持续深入，行业将启动新一轮海外扩张，海外收入占比有望达到甚至超过金融危机前的水平，进一步实现“中国制造，装备全球”的宏图。

　　基于《规划》，主要从挖掘机、起重机、推土机、混凝土机械、叉车等保有量较大的细分行业做了详细分析。

　　挖掘机：进口替代加速

　　挖掘机是工程机械最大的细分产品市场，行业成长空间大。就我国市场而言，外资品牌仍占据主导地位。目前，国内主要公司，如三一重工、中联重科、山河智能等都在争先扩大产能，抢占挖掘机市场份额，国内公司的市场份额将逐步增加，而外资公司的市场份额将被压缩。

　　装载机：行业竞争格局稳定

　　相较于挖掘机竞争格局不稳，装载机行业龙头的市场份额稳步提升，从2006年到2009年，装载机前三位的合计市场份额增加了6个百分点。

　　其中柳工、厦工股份的市场份额分别增加3.7%、0.9%、1.4%。预计装载机2011年后出口将快速回升，行业需求将保持平稳增长，“十二五”期间年需求增速将在10%-20%。预计工程机械四季度有所回升。

　　起重机：近年保持稳定增长

　　我国目前以汽车起重机为主。去年，起重机行业销售份额进一步向龙头企业集中，中联重科、柳工、三一重工等5家公司占到了汽车起重机市场九成以上的份额。目前来看，主要公司发展规划：到“十二五”期末，徐工机械规划起重机业务年产值实现400亿元，三一重工规划目标是320亿-400亿元，中联重科与柳工也扩充起重机产能，柳工年产值规划为100亿元以上。

　　推土机：山推股份稳居第一

　　相较于装载机、挖掘机等其他工程机械子行业，推土机行业市场容量相对较小，而山推股份在行业中一家独大，但盈利能力对钢材等原材料价格敏感度高，产品毛利率低。

　　混凝土机械：毛利率高居榜首

　　受房地产调控影响，混凝土机械的产量增速在工程机械大行业中排名靠后。但从长期看，城镇化进程将推动房地产与基础设施投资的平稳增长；同时，与发达国家相比，我国商品混凝土占总体混凝土的比例还偏低，行业的需求仍将保持稳步增长的趋势。

　　混凝土机械的毛利率在工程机械产品中也是高居榜首。目前市场主要竞争者三一重工与中联重科共占据市场80%以上的市场份额，竞争格局稳定；行业新进入者徐工机械、山推股份、柳工等虎视眈眈，但短期对行业的影响较小。

　　叉车：行业前景乐观

　　受益于国内物流行业发展与机器替代人工的发展趋势，叉车行业的年均需求增长有望保持在30%左右。但与推土机行业类似，叉车行业盈利能力对钢材等原材料价格敏感度高，产品毛利率相对较低。

　　目前来看，上市公司中安徽合力市场份额较高；预计工程机械四季度有所回升。