中国糖业的产业结构有望在前期成果的基础上获得进一步优化，不过不太协调的是，糖料生产的每亩净利润多年来却徘徊不前。

　　中国糖业协会副理事长兼秘书长闫卫民在昨日举办的世界糖业研讨会上表示，近十年来中国糖业的生产布局日趋合理，产业集中度进一步提高。2000年全国制糖企业为539家，但到2010年减少了237家，全国制糖生产企业为302家，制糖企业集团47家，且这47家企业集团产量占全国的90%多，40万吨以上制糖企业10家占全国总产量的65%。他强调，政府将继续推进结构调整，制糖企业集团要由47家进一步缩减。

　　与会的农业部种植业管理司处长龙熹也表示，近十年中国糖业的产业集中度提高很快，糖料种植面积从之前2001的16个省集中到目前2010的7个省。她表示，今后将继续提高糖料生产集中度，将重点抓好60个甘蔗主产县和甜菜重点区域的糖料生产。

　　目前糖料生产发展面临的主要问题有：生产条件较差、品种过于单一、病虫危害偏重、机械化程度低、种植效益不稳。

　　特别值得注意的是，近年来糖业生产成本刚性增长，种植效益波动大。2006年甘蔗生产总成本为每亩934.77元，但之后2007年1046.5元，2008年1111.49元，2009年1168.7元。与之相反，每亩净利润则从2006年的399.48元下降到2007年的358.93元，2008年更是下降到195.82元，2009年回升至348.74元，仍旧低于2006年的水平。

　　此外，在品种上，目前新台糖系列品种在我国蔗区应用二十多年，占甘蔗种植面积80%，甜菜进口品种种植面积更是占种植面积的90%以上，这导致品种过于单一和依赖进口，产业风险加大。

　　糖业“十二五”的发展思路是，坚持优势区域发展战略，统筹甘蔗与甜菜协调发展，加强双高品种、生产机械化和综合利用的开发力度，适当增加面积、提高单产、增加总产，切实保障食糖有效供给。

　　不过，扩大甘蔗种植面积有难度，因为首先整体的种植面积在下降，其次甘蔗的种植效应还面临其他农作物的替代。

　　目前，世界人均年食糖消费量24.5公斤，中国是10.6公斤，亚洲是18.23公斤，中国食糖消费的空间还相当大。