市场需求和行业政策是影响医药行业发展的两大主要因素。从市场需求来看，我国正处于老龄化加速期、财政投入持续加大将带动药品市场需求稳定增长。而行业政策方面，自2008年开始医药行业利好政策就一直不断，对该医药行业的发展起到了良好的支撑，相比之下对医药行业的利空政策较少。随着第一轮新医改的结束，2012年医药行业进入了后改革时期，经过对上半年医药行业政策的梳理，发现既有对以前政策的继承和纠偏，又有后续医改措施的推出。
2012年上半年医药行业主要政策汇总表
日期 | 发布机构 | 政策 |
1月19日 | 科技部 | 医疗器械科技产业“十二五”专项规划 |
1月20日 | 工信部 | 医药工业“十二五”规划 |
2月2日 | 卫生部 | 2012年卫生工作要点 |
3月27日 | 发改委 | 发布调整消化类药品最高零售价的通知 |
4月18日 | 国务院办公厅 | 《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》 |
4月25日 | 国务院 | 关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知 |
5月8日 | 卫生部 | 《抗菌药物临床应用管理办法》 |
5月15日 | 卫生部 | 发布关于推进新农合医疗支付方式改革工作的指导意见 |
5月18日 | 北京市 | 《公立医院改革试点方案》 |
5月21日 | 卫生部等15部门 | 关于印发《中国慢性病防治工作规划（2012—2015年）》的通知 |
5月25日 | 中医药管理局 | 中医药事业“十二五”规划 |
5月 30日 | FDAS | 公开征求关于《药品安全“黑名单”管理规定(试行)》意见 |
6月15日 | 国务院 | 印发关于县级公立医院综合改革试点意见 |
资料来源：中国产业竞争情报网
国务院明确提出“十二五”期间医改方向：未来改革集中在控制医药费用、引入民间资本办医、调节医院收入结构、继续完善基药制度等方面，未来一系列具体措施将于2012年下半年逐步出台。其中，完整版《基本医药目录》将有可能于7-8月份出台；《加强药品出厂价格调查和监测工作》将于9月1日开始实施；《通用名化学药发展专项》的下一批专项计划和《生物医药工程产品发展专项》等也将发布。因此，可以预计2012年下半年医药行业的机遇与挑战并存，因此，投资策略应围绕以下几个主线进行：关注基药目录扩充；关注基药招标纠偏；关注行业内部兼并重组；关注符合国家产业政策的新药创新及产业升级。
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中国产业竞争情报网编辑：Amy
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